进一步健全合作组织机构，明确工作职责，规范细化章程制度、入股方案和牲畜重新组群方案及放牧合同，制定了社标准和退社要求，严格执行“四议两公开”民主议事制度。重点强化了玉舟和查汗西里2个联合社，建立“统分管理”内部运行管理机制，充分发挥联合社组织协调、监督指导和服务管理作用。全面规范35个试点社和3个联合社近七年的财务记账凭证、账簿登记和财务报表。项目建设资金全面实行折股量化，建设内容按照合作社理事会提议——监事会和理事会商议——成员代表大会决议——县农牧局审核——县政府或县农牧局批复——省、州农牧主管部门备案等程序确定。各试点合作社均能按照已制定的效益盈余分配方案规范进行年度分红工作。通过建设，有效夯实了合作社组织基础，强化了工作职能，规范了财务管理，切实做到用制度约束人和事，确保了合作社稳健运行。