畜牧家禽网 时间:2010/6/13 16:15:00 来源:中国畜牧网 阅读数:
《乳品质量安全监督管理条例》(以下简称《条例》)颁布以来,莱西市畜牧局结合本市实际,按照《条例》规定和上级部署,积极应对“三鹿奶粉”事件对乳品行业造成的冲击,采取有效措施,在全市开展生鲜乳收购市场专项整治行动,并取得明显成效。为深入贯彻《条例》,进一步加强收奶站标准化建设,提升生鲜乳质量安全水平,日前莱西市畜牧局又出新举措。
一、加大宣传力度,营造良好氛围
《乳品质量安全监督管理条例》是一部规范乳品行业生产发展的重要法规,对保障人民群众身体健康和生命安全,促进奶业生产健康发展,具有重要意义。但由于该法规实施时间短,有些从业人员及消费者对《条例》的认识还不够。针对以上问题,莱西市畜牧局一是从6月份起,利用3个月时间在全市再掀《条例》宣传高潮,充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体和举办培训班、向养殖场(户)发放明白纸等多种形式,广泛宣传《条例》和乳品质量安全知识,使《条例》家喻户晓,人人皆知。同时加大对正面典型宣传和反面典型曝光力度,营造人人关心、支持乳品质量安全的良好氛围。二是加强对奶牛养殖场(户)、乳品生产者、经营者的教育培训,进一步增强职业道德和守法意识,加强自律、强化管理、不断提高乳品质量安全管理水平。
二、强化奶站建设,抓好源头管理
针对目前存在的部分收奶站建设标准不高,管理不规范等问题,莱西市畜牧局重点采取以下措施,一是把好市场准入关。严格准入主体,统一建设标准,在加强原有收奶站建设的同时,适当提高新建奶站的门槛,严格按照《条例》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求,加强收奶站硬件建设的督导和审查,不符合条件的坚决不予许可,避免走先发展后规范的老路。二是进一步加强对收奶站生鲜乳收购、运输环节的监督管理,督促收奶站按照《条例》和有关规定,进一步健全完善卫生保障、质量保障、挤奶操作规程、化学品管理、生鲜乳运输等各项制度,建立详细的生鲜乳收购、检测和销售记录,实行产品质量的可追溯管理。三是积极督导生鲜乳购销双方签署购销合同,完善利益联结机制,保护奶户的合法权益,稳定奶业发展基础。
三、加快养殖方式转变,提高组织化水平
建设标准化奶牛养殖场(小区)和机械化挤奶厅,是保障乳品质量安全的治本之策。为进一步加快养殖方式转变,该局重点加强以下四方面工作:一是积极引导和鼓励社会各方建设标准化奶牛养殖场,配套建设挤奶厅,实行“三集中”、“四统一”(集中饲养、集中挤奶、集中鲜奶销售;统一饲料供应、统一防疫消毒、统一良种繁育、统一粪便无害化处理)的管理方式,为全面提升生鲜乳质量安全水平奠定基础。二是加强重大动物疫病防控力度,确保清净无疫。三是定期开展动物疫情监测,及时做好疫情评估和预警工作,做到早发现、早报告、早处置,确保不蔓延。四是进一步加强饲料、兽药等投入品监管,严格执行用药规定,严厉查处“三无” 饲料、兽药产品和生产、经营、使用违禁药物和其他有毒有害物质的违法行为,保障投入品安全。五是创新乳品质量生产标准。借鉴九联集团股份有限公司“公司+ 合作社+农场”的发展模式,积极探索产、供、加、销一体化的新路子。
四、加强部门协调,形成监管合力
一是进一步加强监管队伍建设。尤其是加快培养乳品质量安全检测方面的专业技术人员,提高业务技能,为全面做好乳品质量安全监管工作提供可靠的技术支持。二是加强部门协调。按照各级政府对本行政区域的乳品质量安全监督管理负总责的规定和食品安全过程监管的思路,进一步健全完善从奶牛养殖、生鲜乳收购、运输各环节的质量安全保障体系,加强与质检、工商、卫生、公安等部门的协调,实施综合执法,形成执法合力,严厉打击各类违法行为。三是严格执行行政问责和责任追究制度,强化对违法违规行为的责任追究力度,牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的监管责任意识,防止行政不作为、越权乱作为和其他失职渎职行为的发生。