浚县是河南省畜牧强县、河南省畜牧业发展重点县。今年以来，浚县畜牧局、浚县人民检察院共建畜牧“阳光工程”，落实支农惠农政策，规范项目运行，将“阳光工程”建成政府放心、群众满意的优质工程、廉洁工程，取得了明显成效，有力促进了畜牧业健康快速发展。目前，浚县拥有市级以上农业产业化龙头企业16个，其中，省级农业产业化龙头企业2个。建成养殖小区、规模场户7000多个，规模企业300家，浚县蛋鸡行业协会、生猪行业协会通过农业部无公害畜产品产地产品一体化认证。总投资16亿元的7个畜牧养殖及深加工项目相继在该县落户，项目全部建成后，年可新增产值28亿元。今年上半年，全县肉类总产量9.2万吨、蛋类总产量3.5万吨、奶类产量1.05万吨，分别同比增长1.06%、2%、9.5%；实现畜牧业产值13.6亿元、畜牧加工业产值5.6亿元，分别同比增长2.9%、2.6%。初步形成了生猪、肉鸡、肉鸭、肉鹅、奶牛、蜂产品等养殖加工一体化产业链条。该县的主要做法：

一、 实施政务公开，丰富“阳光工程”内容

公开重大决策、决定和决议，重要政策、制度和规定，涉及群众利益的重要政策措施，以及群众关注的重大事项和热点问题等；公开管理职能、办事程序等内容；公开行政执法职能机构的执法内容、程序、标准、要求、收费及处罚依据等；公开畜牧项目，对实施的畜牧业项目，向社会公开项目实施的条件、内容、标准、目的等；公开畜牧项目的审批依据、审批机构、审批标准、审批程序、审批时限和审批结果；公开项目验收结果。

二、开展预防教育，夯实“阳光工程”基础

把开展预防教育放在首位，切实加强思想教育和法律教育，组织相关人员学政策、学法律，有针对性地开展宗旨观、荣辱观教育，开展人生观、权力观教育，开展职业道德教育、廉洁自律教育。树立依法行政，公开廉洁的执法意识，增强拒腐防变的能力。通过开展多种形式的预防教育，进一步增强实施民生工程的主动性，增强落实惠农政策的原则性，增强遵纪守法的自觉性，为“阳光工程”筑牢第一道“防线”。

三、创新管理方式，完善“阳光工程”机制

把建立健全规章制度作为重点，进一步创新管理方式。做到每一个项目、每一项工作，都有章可循、有人负责、有人监督；浚县人民检察院和浚县畜牧局建立预防工作联系、配合、协调的组织和制度，形成预防工作网络，不断增强防范能力。通过加强管理，用制度管权，用制度管事，用制度管人，逐步实现管理科学化、规范化，为“阳光工程”系上“保险带”。

四、加强监督检查，提供“阳光工程”保障

把监督检查作为重要手段，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，进一步加强法律监督。先后完善了项目选择评审办法、专项资金拨付使用管理监督办法、基层站所财务管理流程、责任追究办法等一系列制度，在畜牧项目建设区，挂出了内容详实的公示牌。通过监督检查，及时发现解决项目建设中存在的隐患和漏洞，将问题消灭在萌芽状态，确保畜牧项目高质高效，资金安全，干部廉洁，为“阳光工程”把好“安全门”。畜牧局和检察院建立联络制度，双方保持经常联系，将有关政策、制度、以及队伍建设、内部管理机制等方面的有效做法、措施和经验互相通报。

五、强化优质服务，增强“阳光工程”活力

把强化优质服务作为中心来抓，努力转变工作作风，提高工作效率，提升服务水平。积极开展咨询服务。对申请创办的畜牧企业，负责可研论证，规划选址。积极开展政策服务。对招商落户的畜牧企业，负责介绍产业政策、发展环境，引导办理证照，落实优惠政策，减免有关费用。积极开展技术服务。针对养殖、加工环节，搞好行业信息、先进饲养技术、疫病防控技术等服务。通过开展优质服务，吸引客商，留住客商。

通过建设“阳光工程”形成了一个自我约束、社会监督的管理机制，为畜牧业又好又快发展，创造了良好的环境，使总计逾千万元的惠农“钱袋子”实现了规范管理，高效运作。