巍山彝族回族自治县是云南省畜牧业生产重点县，是滇西大牲畜集散地。面对日趋严峻的重大动物疫情防控形势和不断增加的防控难度，巍山县畜牧部门克服特大旱灾造成的不利影响，强化措施，真抓实干，做到“十个到位”，严防重大动物疫情发生，确保公共卫生安全，保障畜牧业健康发展。

    一是责任落实到位。巍山县畜牧局按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，全面推行防疫工作目标责任制和责任追究制，把动物疫病防控工作列入年度重点工作目标考核，县畜牧局与各乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与规模养殖场、牲畜贩运户层层签订责任书。对因工作不到位或处置不及时造成疫情流行的，实行一票否决制，严格追究相关人员责任。

    二是投入保障到位。县财政每年安排工作经费20万元专项用于疫情的应急处置、免疫死亡等补助，畜牧部门多种渠道筹集资金，重点解决免疫补助、无害化处理、疫情监测、消毒物资储备等防疫工作所需经费，保障各项措施顺利推进。

    三是宣传发动到位。结合科技下乡活动、技术培训会、畜牧工作会，利用电视、报纸、宣传栏、标语、宣传车等形式大力宣传《动物防疫法》等法律法规，编印牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等动物传染病防控知识的材料，发放到牲畜贩运户、养殖户普及动物防疫工作的目的、意义、方法、措施，使之家喻户晓。

    四是技术培训到位。每年春季或秋季集中免疫前，县畜牧局组织村级防疫员进行防疫业务知识集中培训，要求防疫人员认真履职，集中时间，集中精力，严格执行操作规程，以乡镇为单位每季度至少开展一次乡村防疫员培训会。集中免疫期间下派技术人员到站到村指导，确保免疫质量。

    五是强化免疫到位。始终把强制免疫作为关键措施来抓，不断完善春秋两季集中免疫适时补针的工作机制，因地制宜地推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的工作方式，全面实行牛冻精改良与强制免疫相结合、项目扶持与免疫相结合的工作制度，凡到改良站点配种的牛和项目实施户均实施强制免疫，严格执行强制免疫死亡补偿制度，坚决做到“到户、到畜、到针、到量”。

    六是疫情监测到位。依托县乡村动物防疫体系和村社干部，积极开展疫情监测和流行病学调查，密切监视疫情动态，提高监测密度，重点加强对规模养殖场（户）、养殖小区、牲畜贩运户、交通沿线、边界地区的疫情监测监控，严格疫情上报制度，保证报告渠道畅通。

    七是检疫监管到位。全县实行产地检疫制度，严把产地和市场两个关口，杜绝无检疫证明的牲畜上市交易，在定点屠宰场派驻检疫组24小时驻场检疫，严格查证验物，扎实推进动物防疫标识及疫病可追溯体系建设，规范畜禽养殖行为，确保动物产品安全。

    八是档案管理到位。全县统一设计防疫档案规范， 对防疫文件、会议记录、村级防疫员等资料集中统一保管，对动物防疫、免疫标识佩带、免疫户口册发放、耳标疫苗发放台帐、疫情监测、检疫监督等全程记录，为动物防疫工作提供真实可靠的决策依据。

    九是跟踪督导到位。县分管领导和局领导组成督查组，经常深入第一线和养殖户家中，对各乡镇防疫工作情况进行明查暗访，随时掌握工作进展情况；在集中免疫期间，县级挂片技术人员驻站督导，发现实际工作存在的问题，并及时进行研究解决，促进动物防疫工作扎实有效开展，及时整改，消除隐患。

    十是考核奖惩到位。县畜牧局制定了《重大动物动物疫病县乡挂片人员绩效考核管理办法（试行）》和《巍山县村级动物防疫员考核管理办法（试行）》，明确责任人员的职责、考核内容及奖惩方式，春秋两季集中免疫结束后开展交叉检查考核，考核结果作为绩效工资（工作补助）分配的主要依据，并纳入年终考核和个人履职考核，对连续两次考核不合格的人员调离原工作岗位。