畜牧家禽网 时间:2011/5/30 16:59:00 来源:四川畜牧食品信息网 阅读数:
平昌县位于四川省东北部米仓山南麓,系全国第二大苏区,是国家扶贫开发工作重点县、国家司法部定点帮扶县、四川秦巴山区扶贫开发核心区、全省扩权强县试点县。全县幅员2229平方公里,辖43个乡镇,528个村(居),总人口105万,其中农业人口86万,有耕地面积58.55万亩、草山草坡103.6万亩,森林覆盖率45.2%,年产粮38万吨、农作物秸秆35万吨以上。
近年来,我们按照省委、省政府“把畜牧业作为推进现代农业的突破口”的决定,充分发挥资源、传统和政策优势,遵循产业发展规律,把以“生猪和土鸡为重点的畜牧及其加工业”确立为全县“2+2”重点产业,抢抓政策机遇,强化要素保障,强力推进山区现代畜牧业从起步到具备雏形到不断丰富内容,步入了良种化、标准化、规模化和产业化发展轨道。去年,全县畜牧业实现总产值26.27亿元,占农业总产值的61%,人均畜牧业现金收入2751元,我县被省政府授牌确定为全省现代畜牧重点县。
突出规划引领,明晰发展思路。围绕“建设山区现代畜牧经济强县”目标,确立了“以生猪为重点、肉牛为特色、家禽为基础,大力发展畜牧及其加工业”的发展思路。坚持“全域全程、梯级梯次、超前超越、上下联动”的原则,科学制定了《2010—2015畜牧产业发展规划》,以平涵路、平驷路等主干线为主轴,按照大环线、小环线、环线套环线的布局,确保“一年连线、两年扩面、三年成片”。实施“五线十片百区千场万户工程”,在县内5条公路干沿线,重点打造元山-灵山、驷马-兰草、白衣-涵水等10个畜牧养殖示范片,建设300个标准化规模养殖示范小区,培育1000个标准化规模养殖场,带动发展规模养殖户1万户。
空出园区建设,推进规模养殖。以转变生产方式为核心,以小区建设和大户培育为突破口,积极推行“一建(圈)三改(厕、厨、土)、畜池配套、种养结合”和“五统一六分离六配套”建设模式,走“良种繁育场带规模养殖场、规模养殖场带园区、养殖园区带农户”的路子,按照“政府主导、业主主体、项目撬动、部门联动”的建设机制和“以奖代补、先建后补、多建多补”的项目奖补机制,推进畜禽标准化规模养殖由“点状开花”到“面上繁荣”。全县累计建成畜禽标准化养殖小区130个;培育年出栏生猪50头以上的规模养殖户9450户、500头以上的规模养殖场316个、1000头以上的110个,年出栏肉牛10头以上的规模养殖户3330户、100头以上的规模养殖场14个;年出栏家禽2000只以上的998户。以生猪为主的畜禽规模养殖比重达到了50%以上。
突出质量关键,提升畜禽品质。坚持引进、扩繁、培育并举,夯实生猪“制种场→扩繁场→商品场”三级良繁推广体系。全县巩固建成启昌、鑫旺、俊明等6个生猪杂交制种场,饲养良种母猪3000多头,年生产提供良种母猪20000余头;推行“30+1”模式,建成乡镇二级扩繁场268个;生猪二杂面达97.8%,三杂面达83%。巩固建成牛改冻精配种站38个,年完成牛改冻精冷配3.5万头,优质肉牛杂交改良面达88%。建成昶享、盘龙王、富顺等巴山土鸡种鸡场5个,年孵抱提供鸡苗300万羽,实现了土鸡种苗市场化。
突出龙头带动,延伸产业链条。强化加工龙头市场主体地位,通过改制和招商重组,建成了“德源”食品40万头生猪屠宰加工生产线,支持能人魏斌建成了年加工土鸡50万只的“思千里”加工厂,引进德阳“宏霸”饲料来平投资新建年产10万吨饲料加工厂。坚持政府和市场两手互补,出台生猪定向销售奖补政策,对超订单基数向县属龙头企业销售生猪,按5元/头进行奖励,奖补资金由政府和企业各半筹集。坚持“自愿联合、平等互利、管理民主”原则,引导培育畜牧专合组织26个,推行“四统三供两保一结算”运行机制,组织养殖业主在技术、品牌、采购、销售等环节结成利益联盟,对接龙头企业和市场,提高生产组织化程度和抗风险能力,直接带动养殖农户5万余户。全县“龙头+基地+专合+农户”的产业化发展格局逐步形成。
突出科技兴牧,实施助农增收。早于2003年我县在全省率先进行了兽医体制改革,全县43个乡镇站共定编180名,按每村1人的标准择优配齐了村级动物防疫员,建立健全了动物防疫公共财政保障机制和村级防疫员财政补助机制。县委政府给编给供,支持县畜牧部门引进“211”工程重点大学本科以上畜牧兽医专业人才16名,填充了高层次人才缺口。坚持畜牧园区“至少一个扩繁场、设置一个配种点、建立一个兽医室、每户一头以上种母猪”标准,推行技术人员直接到户,良种良法直接到圈,技术要领直接到人,确保养殖农户防疫、诊疗、品改、技术指导“四不出村”。
突出政策配套,强化综合保障。实行“一个产业、一项政策、一套班子”,县委县政府成立了由县长任组长的现代畜牧业发展领导小组,把畜牧业作为了对各乡镇和有关县级部门年度目标考核的重点,在农村工作考核中占50%的比重。统筹相关部门围绕畜牧支柱产业集中领导力量、配置发展要素、搭建发展平台,畜牧养殖园区和龙头加工企业建在哪里,水、电、路、气、房等基础设施建设就配套到哪里,积极支持业主申报有关畜牧项目并减免收取各项规费,金融部门扩大了支农贷款额度和范围,对规模养殖场和加工龙头建设,国土部门将其用地一律纳作农业用地管理,水电部门执行普通工业水电价。通过全县上下聚力主推,为现代畜牧产业跨越发展提供了有力的保障。
当前,我县畜牧业正处于由传统养殖业向现代化产业迈进的攻坚阶段,产业发展迅猛与现有技术和管理水平滞后之间的矛盾、标准化规模养殖与环保要求和安全生产之间的矛盾、生产总量增大与畜产品加工带动乏力之间的矛盾、社会投资热情高涨与风险防范机制滞后的矛盾仍较突出,需要我们在以后的工作中去逐一攻坚和破解。我们将奋力爬坡,克难攻坚,努力推进平昌现代畜牧产业追赶跨越、加快发展!