肉牛产业是龙江县畜牧业重点产业之一，也是农村经济的重要组成部分。近年来，龙江县委、县政府高度重视肉牛产业的发展，采取了一切行之有效的措施，取得了阶段性成果。

　　一、龙江县基本情况

　　龙江县位于黑龙江省西部，地处北纬46°43′～47°40′，东经122°24′～123°37′，属大兴安岭和松嫩平原的过渡地带，东邻齐齐哈尔市富拉尔基区，西与内蒙古扎兰屯市接壤，南隔嫩江与泰来县及内蒙古扎旗相望，北与甘南县毗连。全县幅员面积6175平方公里，有耕地550万亩，草原140万亩，年粮食总产量50亿斤，年产农作物秸秆300万吨，优质牧草10万吨。全县辖14个乡镇，158个行政村，总人口62万人，其中，农业人口48万人。龙江县是全国粮食生产标兵县，也是国家确定的牧区县、商品牛生产基地县、优质细毛羊生产基地县和生猪调出大县，肉牛养殖数量多、质量好，在黑龙江省名列前茅。2010年末全县黄肉牛饲养量40.2万头（其中出栏13.9万头），绵羊饲养量90万只（其中出栏30万只），生猪饲养量160万头（其中出栏90万头），奶牛存栏7.0万头。牧业产值实现22.4亿元，占农业总产值比重达到40％，人均牧业收入2000元，占农村人均纯收入的30%左右。

　　二、肉牛产业发展情况

　　近几年，龙江县委、县政府深入实施“主辅换位”发展战略，坚持“牧业富民”的主体思路不动摇，大力发展肉牛产业化，使全县肉牛产业呈现出大发展、快发展的良好态势。据８月份统计，全县肉牛饲养量达到了38.5万头，其中，存栏26万头，出栏12.5万头。肉牛产业的发展和壮大，加快了粮食转化和劳动力转移，据统计，全县仅肉牛产业转化粮食就达到30万吨，转化秸秆50万吨，就地转移农村剩余劳动力２万人。龙江县肉牛产业化的模式是“龙头企业+市场+经纪人+农户”，即群众通过自繁自育和依托大市场购买架子牛进行育肥。平均每个专业户养肉牛50头，大户养肉牛600-1000头，最多年出栏育肥牛达5000头。每户都有糖化饲料厂，架子牛育肥期4-5个月，农户育肥一头肉牛纯收入500元。90%的肉牛由元盛公司收购，其余进入市场交易。饲养的肉牛品种主要是：西门塔尔、夏洛来、安格斯改良牛、黑白花奶公犊等。主要做法是：

　　1、培养典型群体，拉动产业发展。随着肉牛产业的不断发展，群众发展肉牛生产的积极性空前高涨，全县已建成舍饲肉牛专业村13个，肉牛舍饲育肥基地20个，还涌现出一大批肉牛养殖专业户群体，据统计，全县肉牛养殖专业户达到了1500户，其中，专业大户250户，像景星镇保安村刘铁山、元茂畜牧培育有限公司、景星镇庆丰村彭辉等专业大户（场），年出栏肉牛都在3000头以上，为打造“黑龙江省肉牛生产第一县”特色品牌奠定了坚实的基础。

　　2、引进龙头企业，带动产业发展。龙江县现有两家肉牛屠宰加工龙头企业，即龙江元盛食品有限公司和黑龙江卓宸牧业有限公司。元盛公司总投资1.8亿元，设计年屠宰加工肉牛10万头、肉羊20万只；卓宸公司设计年屠宰肉牛6万头、肉羊20万只。目前，元盛公司日屠宰肉牛200头左右，年屠宰5万头，已累计出口创汇1800多万美元，实现了畜产品出口创汇零的突破，填补了黑龙江省牛羊肉出口的空白。其产品70％以上出口创汇，主要销往科威特、卡塔尔、阿联酋、约旦、香港等中东国家和地区。龙头企业的壮大，拉动了肉牛价格的持续上扬，目前，架子牛市场价格已达到了16.60元／公斤，育肥牛价格17.00元／公斤。

　　3、培育市场体系，牵动产业发展。龙江县现有大牲畜交易市场三家，即景星、龙兴和济沁河三处，其中，以景星大牲畜交易市场最为火爆，每周一为交易日，平均每集上市量5000头，交易3000头，吸引了山东、河北、吉林、辽宁以及内蒙古等多个省市和地区的客商前来交易，已成为黑龙江省西部地区重要的牲畜交易集散地。不仅有力地拉动了龙江县肉牛产业的快速发展，同时，也对周边地区的肉牛产业发展起到了积极的拉动作用，加快了农民增收致富步伐。

　　4、制定优惠政策，促动产业发展。肉牛产业的快速发展，离不开优惠政策的扶持。多年来，龙江县委、县政府为了扶持肉牛产业的快速发展，先后制定出台了一系列优惠政策，主要有：新建或扩建牛舍所需占用宅基地以外的非耕地优先审批，国土资源部门免收相关行政事业收费；从事肉牛养殖，租赁国有建设用地的，适当减免年租金；以饲养肉牛为主开办的糖化饲料厂，根据规模大小，可以缓收消费税和增值税，免收各种行政收费；养殖贷款优先发放给规模养殖户；草原发包，优先承包给肉牛养殖户；村机动地和树影地，优先承包给肉牛养殖户用于种植牧草或青贮饲料；肉牛育肥户新（扩）建牛舍需要木材，林业部门优先审批；鼓励扶持协会和经纪人队伍建设，对长期从事肉牛贩运的大户发放绿色通行证，外地客商车辆到龙江一律不查不扣；机关和企事业干部发展养殖业达到一定规模的，三年内可保留职级和工资。优惠扶持政策的出台，调动了广大养牛户的生产积极性，大家纷纷兴建糖化饲料厂，扩大肉牛养殖规模。据统计，全县大小糖化饲料厂已发展到300家，有效地加快了粮食的转化和农村剩余劳动力的就地转移。

　　5、壮大经纪人队伍，推动产业发展。全县现有肉牛养殖专业协会19个，肉牛养殖专业合作社5个，合作社主要为全县养牛户及时提供市场信息，交流肉牛养殖经验，组织技术培训，参观学习外地养牛典型，统一肉牛销售，统一购料，统一防疫，统一资金调剂等。龙江县还培育了以牛经济为主的300多人的经纪人队伍，这些经纪人活跃在广大农村，发挥着巨大作用，被群众习惯的称为是养牛户的耳朵、眼睛和腿。即：替农民听信息，替农民看市场，替农民跑销路，为全县肉牛产业的大发展起到了积极的推动作用。

　　三、肉牛产业发展建议

　　一是扶持基础母牛群建设。肉牛产业生产周期长，饲养基础母牛比较效益低，一旦下滑恢复发展较慢。因此，建议国家制定出台基础母牛保险和补贴政策，充分调动广大农民饲养基础母牛的生产积极性，鼓励发展规模饲养，努力构建小规模、大群体，家家户户养殖基础母牛的良好局面。

　　二是扶持规模养殖场建设。目前，肉牛产业暴利时期已经过去，微利时代正在来临，育肥几头、几十头的养殖户已经没有什么效益可谈。因此，建议国家设定一些扶持肉牛规模养殖的项目，鼓励和扶持肉牛规模养殖大发展，靠规模保效益，靠规模增收入。

　　三是加强改良员队伍建设。从龙江县来看，全县虽然有135个家畜人工改良站，但从布局上很不均衡，在牛源多的地方，改良员积极性高；在牛源少的地方，改良员积极性低，或是无人去干。因此，建议国家出台政策，对改良员工资给予补贴，牛源多的少补或不补，牛源少的要多补，充分调动基层改良员的工作积极性，形成可繁母牛全冻配的可喜局面。

　　四是引进推广弗莱维赫乳肉兼用型品种。我们要充分利用弗莱维赫牛乳肉兼用的优点，把乳品行业和牛肉生产行业有机地结合起来，增加牛经济的增长点。母犊作为奶牛使用，鲜奶可以变现，缓解资金紧缺问题；公犊育肥上市，实现乳肉双收的目标。

　　五是扶持龙头企业建设。没有龙头企业，不可能形成产业化；龙头企业不强，不可能拉动基地发展。要本着扶持龙头，就是扶持产业化，扶持产业化，就是扶持农民的战略思想，重视并扶持肉牛产业化龙头企业发展壮大，拉动地方经济快速健康发展。