房县地处鄂西北，位于国家南水北调中线水源涵养区，东接荆襄，西通川陕，南依神农架，北抵武当山，地势西高东低，南峻北缓，四周环山，中部呈盆地形，有“楚北边疆，蜀西孔道”之称，是集老、边、穷、库、特为一体的山区县。全县有20个乡(镇)，516个村，48.8万人，其中农业人口40.81万人，国土面积5110平方公里，是全省版图面积第一大县。全县耕地面积46.1万亩，林地431.76万亩，草地265万亩，折合130万个牛单位，年产农作物秸秆30万吨以上。工业化程度低，农业设施相对薄弱，生态环境脆弱，财政收入后劲不足是房县的发展现状。自1995年以来，在国家、省、市各级领导的关心重视和相关部门的大力支持下，房县连续六届县委、政府因势利导，依托丰富的草山草坡资源优势，围绕山羊大县建设和农民增收目标，坚定不移发展山羊产业，坚持采取抓基地扩规模、抓品改创品牌、抓龙头增效益、抓示范带全县的“四抓”战略，着力推动全县山羊产业提档升级，实现了山羊产业快速高效发展。

　　一、发展现状

　　截止2011年底，全县有养羊户16386户，山羊饲养量达74.2万只，其中存栏31.5万只，出栏42.7万只，能繁母羊存栏1.6万只；全县现饲养有努比山羊核心群母羊1500多只，波尔山羊核心群母羊150多只；建成1000只养羊场1个、500只养羊场3个、30-100只以上的养羊场（户）2953户，建成“1235”养羊示范小区49个890养羊户；累计人工种草10万亩，现保留面积2万亩；全县建成有25个养羊专业合作社、5个商品羊交易市场，有年屠宰加工5万只山羊的小型龙头企业一个，我县山羊产业化雏形已基本形成。

　　二、取得的主要成绩和做法

　　多年来，我们积极抢抓国家一系列发展畜牧业的政策机遇，围绕全力打造面向全国的良种羊供给基地和商品羊基地“双基地县”目标，采取“六抓六增强”措施，投身于山羊产业的产前、产中、产后服务，使山羊产业取得了长足发展。

　　（一）抓宣传，增强发展信心。 多年的实践证明，山羊产业既是一项投入少、周期短、见效快、市场前景广阔的产业，又是一个对技术含量、科技含量要求较高的产业。我县通过近十余年的发展，全县山羊饲养量已由十几年前的10万多只发展到70多万只，羊群质量也得到了大幅度的提高。在具体发展过程中，一是召开专题会议，安排部署产业发展任务。每年年初召开山羊产业专题会议，县、乡、村、户四级联动，大张旗鼓宣传当年产业发展政策，引导养羊户增强发展山羊的信心和决心，使产业真正得到长足发展。二是通过表彰、奖励养羊大乡、大镇、大村、大户，交流生产发展经验，制定奖励扶持政策等来坚定产业发展信心。三是引导各级理清思路，吃透抓圈养扩规模、抓品改创品牌、抓龙头增效益、抓示范带全县的“四抓”内涵，坚持以市场为导向，突出示范效应，走小群体、大规模、因陋就简、因地就势、高效发展山羊产业之路，做到面上抓规模、点上抓示范，推动产业全面发展。

　　（二）抓扶持，加快发展步伐。 发展山羊产业，我县既有资源，也有规模，更有市场，为此，县委、县政府在抓山羊产业上做到了一是坚持把山羊产业作为“一把手”工程，县、乡、村主要领导除坚持学习掌握产业发展相关知识、认真督促并及时解决产业发展相关问题外，还亲自办点，带动了产业的快速发展。二是层层落实山羊产业发展责任制，定期开展督导检查。年初县政府与各乡镇政府签订山羊产业发展责任状，各乡镇也及时分解山羊产业发展指导性计划，县乡领导干部采用包乡镇、包村组的方式发展产业，业务单位技术人员采用包片驻点指导山羊产业发展。三是制定山羊产业发展的奖励扶持机制，鼓励山羊产业的快速发展。每年年初县委、政府下发《关于山羊产业发展的意见》，制定当年的奖励扶持政策，尽管我县财政收入后劲不足，但县委、政府总是千方百计挤资金，每年拿出50万、30万、20万等数目不等的资金，用于奖励山羊产业大乡镇、专业村、示范户。从2010年开始，我县在年财政收入仅有的2亿元中每年还预算80万元专门用于山羊产业发展，通过奖励扶持政策的实施，加快了山羊产业发展步伐。