6月13日，在省畜牧兽医局政策法规处处长陈宏、哈尔滨市畜牧兽医局副局长张松昌的陪同下，省政协农业和农村工作委员会主任于佩常、省政协专职常委穆凤楼、省政协农业和农村工作委员会办公室主任王灏旸等一行，到双城市就奶业规模经营情况进行专题调研。双城市政协副主席聂艳丽、畜牧兽医局局长栾学等参加调研活动。

　　调研组一行先后深入到联兴乡兴牧奶牛养殖场、俊丰奶牛养殖场和乐群乡曹瑞奶牛养殖小区、成育乳奶牛养殖小区进行调研。

　　双城市畜牧兽医局局长栾学在调研过程中向调研组进行了介绍，双城作为奶业发展中的大市，如何把握黑龙江省千万吨奶战略规划，在新时期巩固地位、发挥优势、拓展成果，推进并实现奶业科学发展、持续发展，促进新农村建设，增加农民收入，这些问题一直萦绕在市委市政府领导的脑海中。为推进发展，实现奶业生产巨变，在畜牧兽医部门的多次调研、走访，到奶业发达地区参考学习的基础上，双城市委市政府多次召开会议研讨奶业发展工作。2011年7月，双城市委五届六次全会通过了《关于加强规模经营，促进奶业持续稳定健康发展的实施方案》，对今后五年双城市的奶业发展做了一个长远的规划，那就是建设规模奶牛场(小区)，引导奶牛养殖户到向规模场过渡，鼓励规模场向养殖小区进军，从而实现退出庭院、退出村屯、退出散养。在推进这项工作中，双城市在严格执行国家、省市相关政策的基础上，还在水、电、路等基础设施上制定了丰厚的扶持政策，同时，还协调了雀巢等乳品龙头企业在生鲜乳收购价格上给予了一定的支持。认识上的提高，政策上的扶持激励，宣传上的扩展升级，扶助措施的加强，对双城市奶业规模经营的工作实施起到了巨大的推动作用。2011年，双城市共下达建设任务56个，实际破土动工建设34个，建成并投入使用的8个。在3到4个月的可利用时间内进行规划、选址、筹措资金、备料兴建、采购设备，实现建成占地2万平方米以上，建筑面积2000平方米以上的规模奶牛场(小区)，可以说力度是空前的，在各地都是前所未有的。这4个规模奶牛场(小区)就是方案出台后进行建设的，科技运用率多，带动能力强，养殖效益高是4个场的突出特点。

　　介绍完这4个场后，栾学还向调研组汇报了今后几年双城市推进奶业工作的规划。一是全面推进与雀巢公司签订的合作备忘录，即：雀巢奶牛饲养管理培训中心工作。该培训中心已于6月6日在双城市幸福乡举行了奠基仪式，培训中心一期工程计划于今年年底竣工。二是全面推进与以色列LR公司合作的双城市米特利农业发展有限公司的建设工作，进一步发挥示范带动作用。三是全面推进双城市奶业规模经营工作，力争在2年内建成60个千头奶牛养殖小区，消除奶牛散养。

　　省政协调研组对双城市奶业规模营工作给予了充分肯定。省政协农业和农村工作委员会主任于佩常指出，“三聚氰胺”事件发生后，奶业发展就站在了风口浪尖上，如何推进奶业发展成为了时下最热门的话题。实践证明，推进规模经营，加强行业监管，才是根除质量隐患、提高养殖效益、抵御市场风险的有效途径。双城市作为全国牛奶生产强县，能很早地意识到转型发展，推进规模经营的重要性和紧迫性，并大动作、大力度付诸行动，是值得学习和推崇的。尤其是11年下半年刚出台政策，就有8个奶牛场(小区)克服了工期短、任务重、难度大的突出问题，建设了一栋栋高质量的高标准的牛舍、榨奶厅等，实现进场(区)饲养，实现效益，这些工作如果只靠投资人自己去规划建设，是根本做不到的。

　　省政协专职常委穆凤楼指出，实现省政府千万吨奶战略，双城市实施的推进奶业规模经营工作是一项重要举措，值得借鉴和推广。他建议，双城市委市政府要继续实施并全面推进奶业规模经营工作，科学持续发展;要继续制定并实施更贴近实际、更贴近群众的扶持政策，扶持激励发展;要继续抓好推进规模经营的宣传工作，引领示范发展。