湖北省谷城县冷集镇有着悠久的畜禽养殖历史，随着中小规模化养殖场和现代化养殖企业的兴起，给养殖业带来活力的同时，也给部分养殖农场的发展带来了压力，曾经的千家万户散养模式逐渐向规模化、集约化、现代化、标准化迈进，各种问题渐渐凸显，要实现人文化、合理化、环保化的养殖环境，则需要有创新的思路去改变。

　　当前，养殖场选址功能布局及设施设备现状有差距。养殖户对动防疫条件要求认识不足，建栏前一般未请专业技术人员作规划布局，未考虑场址是否符合防疫条件要求。所建的圈舍设置无明显的功能分区，有40%仍在建传统养殖模式，在圈舍布局上观念陈旧、缺乏科学规划意识。部分养殖户虽然扩大了规模，但传统的观念和养殖模式并没有转变，在新建和扩建养殖场时，仍然缺乏布局的整体观念，生产区、生活区不分，净道、污道不分，排污不畅，缺少必备的消毒室、消毒池或消毒通道，有的即使有设计，不合理、不规范，有的放水不投药，有的换水不防水，形同摆设，根本起不到消毒作用。无规范的隔离舍、兽医室、药房、饲料库和无害化处理池，防疫消毒设备不完善，冷链设施不健全。

　　疫病防控能力薄弱，各项制度不健全。部分养殖场抵御疫病风险能力薄弱，一旦发生疫病就造成大批死亡，究其原因，主要是饲养管理不善，缺乏动物安全防控工作的基本常识，认为预防为主的概念就是靠疫苗防疫，与饲养管理无关，不管行为是否科学，只要不出问题就是经验就是科学。养殖发展靠运气，什么人员、车辆、设备、器械消毒，一律不从严做起，防疫疫苗瓶、药瓶用后到处乱弃，这些问题都会导致疫病再次发生和疫病传播的可能性。

　　2014年初，该县畜牧兽医局计划的10件实事中，首先把冷集镇陈山养殖小区的养殖场作为示范场建设，把养殖场的绿化、美化、排污、沼气池、化粪池等三池配套都作具体安排布置，在实施过程中，必须用创新的思路找准严格的管理办法，按照动物防疫条件要求抓好抓落实。

　　一是严格执行动物防疫条件审核要求，规范圈舍规划、设计。在新建规模养殖场(小区)时，严格按照动物防疫条件要求，场址选择远离居民生活区和文化教育科研等人口密集区、水源地、种畜禽场、动物屠宰加工场、隔离场所、无害化处理场、集贸市场、交通主干线等地建圈;内置功能齐全、布局合理，便于排污，符合动物防疫条件要求。对以前不符合条件审核的老圈舍分期分批逐步限期改进，在期限内达不到法定要求的应予以取缔。

　　二是强化重大动物疫病防控措施，健全动物疫病防控体系，是提升养殖业动物防疫条件的有效保障。畜禽规模养殖场，一定要制定切合本场实际的畜禽免疫程序，对重大动物疫病实施适时免疫，针对所饲养动物及疫病因病设防，做到集中免疫常年补免相结合，牢记“预防为主”方针，建立完善动物疫病防控体系。同时，加强饲养管理，强化驱虫、消毒及无害化处理等防疫措施，聘请或培养责任心强、业务素质高的防疫人员，保障养殖场安全无疫，增强养殖企业抗击疫病风险能力，确保养殖业健康持续发展。

　　三是加强畜产品安全监督，完善无害化设施设备体系建设。首先，加快畜产品安全体系建设，认真落实养殖户惠民政策，借助项目支撑，特别是养殖密集村实施畜产品检测检验，控制药物残留和违禁品的添加;其次，购置焚烧炉或建化尸池，解决动物尸体深埋后又被掏出或随意丢弃现象等无害化处理不彻底问题;第三，在蛋鸡养殖小区购置粪污处理设施，对鸡粪进行加工处理利用;第四，利用沼气建设项目建三级沉淀池、发酵池及沼气池解决粪便、排泄物等乱排乱放问题。

　　四是建立县、乡、村三级培训体系，规范养殖场养殖档案及软件建设。采取走出去或请进来方式，以村为单位培训养殖户或养殖企业法人及饲养人员，使其掌握建立养殖档案的内容和操作方法。同时定期或不定期到场到户监督检查，规范养殖档案及软件建设，提高养殖整体水平。

　　五是强化环评工作。与环保部门协作，加强对规模养殖场污物排放的监测评估，建立监督管理机制，督促养殖场(户)完善排污设施设备建设。