畜牧家禽网 时间:2015/4/14 14:24:00 来源:中国畜牧网 阅读数:
4月3日下午6时,装载120头活猪的专用车驶出江西五丰牧业公司,5个小时后到达深圳清水湾中转仓库,供应香港市场。
江西是全国供港活猪基地的重要省份之一,占全国供港生猪量的四分之一。赣州是江西供港活猪最集中的市县,约占全省的56%,每天有超过500头生猪运往香港。
从头抓起的“安全生产链”
江西赣州检验检疫局副局长杜华松说,2006年,赣南地区只有五丰牧业公司从事供港生猪生产,产业规模小,产业链较长,产品成本高。为激发和撬动供港生猪产业发展的新活力,赣州局先后制定了一系列优惠扶持政策。
针对赣州供港生猪产业养殖规模大小不一、质量标准不相同的情况,赣州局选定规模较大、管理规范、质量稳定的企业作为供港猪场。引导企业建立了规模化、现代化生猪饲养场,从生猪养殖企业选址时介入,指导企业建立健全质量卫生体系、疫情疫病防控体系,同时帮助企业培训从业人员。此外,将检疫监管工作延伸到供港生猪饲养全过程。在对供港活猪的监管中,变“被动监测”为“主动控制”。除每年对8种禁用药和37种限用药物开展残留监控之外,还建立“供港活猪重大传染性疾病风险评估模型”,以72个风险项满分100分的形式量化风险程度。其间,每年对所有企业开展至少一次全面评估,督促企业提高重大疫情疫病防控能力。
“赣州局从头抓起,严格监管,锻造了一条供港活猪‘安全生产链’。从无到有,建设了一个供港活猪养殖的‘安全示范区’;从慢到快,创造了一条供港活猪的‘安全快车道’。”定南县副县长冯健全说。
从无到有的“安全示范区”
赣州局龙南办事处辖区内的定南县有7家供港活猪饲养场。原先各饲养场各自为政,资源浪费比较严重,并且管理水平参差不齐。为集中技术资源优势,提升供港活猪品质,他们与定南县政府合作,共同建造了江西首个出口畜禽产品类质量安全示范区“定南县供港活猪质量安全示范区”。
示范区实行“五体系”管理理念。即:农业投入品使用监管体系、完善风险预警与快速反应体系、完善活猪卫生质量管理体系、完善技术服务支撑体系和加强动物疫病防控体系。示范区建设过程中,赣州局承担了相关制度、技术规范、工作程序等基础性工作,从无到有,建立起一整套“安全示范区”的制度规范。
定南县农业部门负责人表示:“该示范区的建立,标志着出口活猪养殖产业进一步走向规范化标准化的养殖模式,使定南县供港活猪的养殖环境进一步改善,农业投入品的控制更加安全。”
经过多年努力,赣州已成为供港活猪的重要养殖基地,年出口逾22万头,货值5902万美元,约占江西省供港活猪总数的50%,其中自营出口13.2万头,3300万美元。
从慢到快的“安全快车道”
赣南的供港活猪养殖企业大都位置偏远,交通落后,出口报检非常不便,生猪供港运输时间长、过程慢。对此,赣州局实施“5+2”、“白+黑”工作制,24小时预约报检服务,采取急事急办、特事特办,全天候保障企业出口计划的顺利实施,并对“安全示范区”内供港活猪养殖企业提供活猪出口优先获得直通放行、绿色通道、快速检验检疫、方便通关等便捷措施。
江西五丰牧业公司副总经理谢馥芳说,在一般情况下,供港生猪全部在饲养场装车后,由备案运输公司派备案运输车辆运至口岸暂存,按照香港方面的供应计划,由口岸检验检疫部门换证后出关转运至香港。供应计划是指令性的,有时会有变化,养殖场必须随之调整。他说,去年11月23日是星期天,公司中午接到通知,下午6时发运120头猪。我们与检验检疫部门联系,他们加班检验、出证、盖章,保证了生猪及时发运。
与此同时,借助国务院《支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的政策东风,鼓励先行先试,探索建设国检监管区开放平台,提高对内对外开放水平。赣州局以国检监管区为开放平台,探索“企业基地+国检监管区+直通放行”的苏区生猪供港直通新模式。这一模式的建立,将实现苏区生猪“无须经口岸中转直通香港”的目标,为苏区供港生猪产业创造一条快捷便利的“安全快车道”。
截至目前,赣南供港生猪万头企业已经发展到14家,年供港25万头,年供港生猪产值3.75亿元,完成了从无到有、从弱到强的产业升华。