我国是一个典型的人多、地少、淡水资源稀缺的国家，在我国这种资源禀赋下，如何集约高效可持续地利用农业资源，是发展现代农业必须深入研究的重大课题。

　　从近些年我国各地的探索情况来看，设施农业在提高土地产出率和资源利用率、保障鲜活农产品的全年均衡供给、促进农村一二三产业融合发展、带动农民就业增收等方面具有明显的作用。因此，下一阶段应把促进设施农业转型升级、提质增效，作为转变农业发展方式的优先领域。

　　据统计，2014年我国设施园艺总面积和总产量均居世界第一位。单从这一点看，我国已经是世界设施农业大国。但是，从设施农业的技术水平、产品体系、要素支撑等来看，我国与设施农业发达国家相比还存在不小距离，与建成设施农业强国的目标相比还存在较大差距。装备技术方面，以简易技术为主，多功能多因素的主动环境控制技术尚处于引进、探索和起步阶段；产品体系方面，种植品种较为单一、附加值不高，连作现象严重、不利于病虫害控制；要素支撑方面，人力仍旧是最主要的投入要素，劳动力素质总体不高，机械装备的配备比例较低；经营配套方面，产业链分割明显，市场营销等配套支持和商业模式创新不足。

　　笔者建议，需多途径促进我国设施农业提质增效。把促进设施农业提质增效与推进农业重点工作结合起来，与保障农产品质量安全、发展休闲观光农业和完善农业经营体系结合；为设施农业提质增效提供关键要素支持，加强设施农业共性关键技术和装备的研发，尤其是将设施农业发展特点的小型化多功能的棚（室）内设备，及时纳入农机购置补贴目录，鼓励农民使用先进设施和装备；加大设施农业种植技术和田间管理技术培训；发展培养设施农业骨干人才。另外，还要发挥服务型龙头企业在设施农业提质增效中的引领带动作用。