为引导蔬菜种植户均衡生产，增强规模化种植户抵御风险的能力，统筹解决“菜贱伤农、菜贵伤民”的问题。海南省稳定“菜篮子”价格领导小组印发《海南省夏秋季蔬菜价格指数保险实施意见》，明确海口、三亚、澄迈、乐东、五指山等市县试点推行蔬菜价格指数保险。记者了解到，海口已启动蔬菜价格指数保险试点。

　　改变农险只保自然风险局限

　　蔬菜价格指数保险是指以蔬菜价格为标的、以“蔬菜价格指数”为赔付依据的一种新型农业保险产品，是对蔬菜种植户因蔬菜价格大幅波动，蔬菜价格低于既定价格造成的损失，给予蔬菜种植户经济赔偿的一种农业保险。

　　专家分析认为，我省试点蔬菜价格指数保险有四方面突破，一是实现保险保障新突破：改变传统农险只保自然风险的局限，为蔬菜种植户提供市场风险保障；二是实现保险理赔透明化，触发保险理赔条件的关键因素“价格”的收集、公布由权威第三方负责，让农户一清二楚。三是实现市民和菜农利益兼顾。引导蔬菜种植户均衡生产，增强规模化种植户抵御风险的能力，统筹解决“菜贱伤农、菜贵伤民”的问题。四是提高保险理赔效率。保险理赔是以价格为触发条件，免去了保险公司现场查勘环节。

　　海口市相关部门负责人认为，蔬菜价格指数保险试点，有利于进一步发挥政府“保淡季、保基本、保规模”的调控职能作用，增强抵御市场价格风险的能力，促进海口市叶类蔬菜规模化生产，提高以叶类蔬菜供应能力，稳定种植者收益和市场价格。海口的试点工作将按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，有效抵御市场价格风险，促进蔬莱产业健康发展，保障农民利益和市场价格基本稳定。

　　种植户仅需自行承担10%保费

　　分析认为，海口蔬菜价格指数保险试点保险品种，应该以叶菜为主，包括萝卜苗、空心菜、青骨菜、生菜、小白菜、菜心、上海青、芥菜、水芹等本地居民生活需求较多、淡季生产能力不足，价格波动明显的蔬菜品种。保险责任期应该自蔬菜成熟采摘（或采收）开始时起至采摘完毕时止。以保险合同约定的目标价格作为起赔点，当保险责任期内参保蔬菜日均田头收购价格低于目标价格时，视为保险事故发生，保险机构对差额部分进行相应赔付。

　　由于目前海口市仅启动试点，相关方案仍在完善之中。记者了解到，我省要求建立价格调节资金或地方财力能够负担的市县可以率先开展试点。保费由投保人（企业、合作社、农户）自行承担10%，其余部分由省级和市县财政按1：1的比例共同承担。目前，澄迈县蔬菜价格指数保险试点中，由澄迈县财政补贴90%，农户仅需要承担10%。