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“目前,全国农家乐已超过190万家、民宿4万多家。到2020年,我国农家乐将增加到300万家。在增长迅猛的国内旅游市场中,农家乐和民宿这两个颇具活力的小型旅游服务设施广受欢迎。”住琼全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健在接受记者采访时,一上来便表示了对国内农家乐、民宿发展的信心。
“相对于大中型旅游酒店和旅游度假区,农家乐和民宿的特点往往是紧靠乡镇旅游,走的是‘小而美’路线。”朱鼎健觉得,这一特点也使二者蓬勃发展的同时,存在一些无法忽视的问题。例如,不少农家乐卫生、安全状况堪忧,环境污染问题突出,人文内涵不足,服务水准低下;民宿发展则还面临如何保护乡村地景风貌,丰富当地人文内涵的课题,以及设计、经营水准参差不齐等问题。
“目前,我国对大景区、酒店均有评定标准,但对于相对‘小微’却又遍地开花的农家乐、民宿,还缺乏综合性的质量评定规范和标准,尤其是*的标准存在空缺,这种标准管理上的‘抓大放小’,不利于整体旅游业上质量、上水平发展。”朱鼎健建议,由国家旅游局牵头编制推行农家乐、民宿综合评定的国家标准。
朱鼎健认为,编制农家乐、民宿的国家标准须着重体现绿色标准。在等级评定中,“绿色权重”要占显著份额,除了旅游安全、卫生、服务素质等指标外,要重点强调鼓励资源和环境的保护。
在如何规范行业发展方面,朱鼎健呼吁,条件成熟的省市应尽快成立地区性的农家乐、民宿行业协会等社会组织,担当监管、行业指导的责任。在这方面可具体借鉴法国的民宿联盟和我国台湾地区的民宿协会的一些经验及做法。
同时,健全行业培训,推行持证上岗机制,使我国旅游业数量庞大的农家乐和民宿真正走上“小而美”的可持续发展之路。
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