为明确各方安全管理职责，推进《临安区农（林）自用船管理办法》的出台，2018年5月17日至28日，区港航处开展农（林）自用船实地调研，进乡镇、进码头、进重点水域，对临安辖区农（林）自用船的数量、分布、类型、用途、安全配备及乘驾人员情况进行摸底调查。

　　临安辖区河网纵横交错，涉水乡镇众多，区港航处实地调研选取走访了於潜、昌化、河桥等农（林）自用船较为集中的涉水乡镇，记录了昌化溪、天目溪、英公水库、青山殿水库等重点水域的农（林）自用船数据：

　　一是农（林）自用船的数量及分布。根据实地调查和各乡镇统计上报的调查表，全区各乡镇的拥有量为234艘，潜川、昌化、河桥等乡镇占比65.3%，分布较为集中，重点水域是水缓浪小、路陆交通不便、农林渔发达、人口聚集的河流中下游和水库。

　　二是农（林）自用船的的分类及用途。调研中发现农（林）自用船的建造没有技术图纸和专业船厂，随意性大，船型种类繁多。基于船型、材质、用途、动力等方面的综合考虑，将临安辖区内典型集中的农（林）自用船分为5个类别，并在调研目录中进行功能性描述。

　　三是农（林）自用船的船舶特性。纳入调查范围的农（林）自用船建造存在“先天不足”的问题，船况较差，工具性强，船型小，基本无安全救生设施配备；抗沉性和稳性差，性能差，操纵难度大，设备故障率高。

　　四是农（林）自用船的驾乘人员。驾乘人员基本是沿岸农户，平均年龄为48.89岁，45岁以上的驾驶人占75.57%；文化层次基本在小学及以下，安全意识淡薄，未受过专业的培训，自我救助能力差。

　　后续，区港航处将对农（林）自用船的原始数据进行整理和分析，结合安全管理存在的问题，提出制度建设的相关建议，形成呈送区政府的调研报告，探讨各安全管理部门的职责界限，推动顶层设计和基层探索的良性互动，全力推进水上安全示范区和临安区美丽乡村全域景区化的创建工作。