日前，长沙市浏阳市加快实施乡村振兴战略动员大会召开，会议下发了《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》和《浏阳市乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》。

　　一份任务书、一张路线图，一幅新时代乡村振兴发展的宏伟蓝图逐步展现在浏阳人面前。

　　作为一份任务书，《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》（下称《实施意见》）指出，努力将浏阳打造成为全国乡村振兴战略引领区、城乡融合发展排头兵、农村综合改革示范县，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　为此，浏阳将分“三步走”推进乡村振兴战略落地实施：到2020年，探索出具有浏阳特色的乡村振兴路径，为全省乃至全国提供可复制、可推广的“浏阳经验”；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　落在具体的操作层面来看，浏阳又该如何推进乡村振兴战略落地实施？《实施意见》指出，一是推进产业升级提质行动；二是推进生态环境提升行动；三是推进文明素养提高行动；四是推进乡村治理提效行动；五是推进基础设施提档行动；六是推进民生服务提标行动。

　　党的十九大报告中提出乡村振兴战略，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。仔细梳理《实施意见》不难发现，“六提”行动不仅包含了乡村振兴战略的总体要求，也涵盖了浏阳农业农村发展的方方面面，统筹推进浏阳农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

　　当前，浏阳正处于完成“第一步”的关键时期。为确保“第一步”任务目标顺利实现，浏阳市委办、市政府办还专门印发了《浏阳市乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》，明确了推进“十项重点工程”、探索“三会”工作体系、完善三类要素平台、建立“三制”推动机制的“10+3+3+3”的工作路线图。

　　《浏阳市乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》明确，到2020年“十项重点工程”取得明显成效，乡村振兴的制度框架、政策体系和推进机制全面确立。探索出具有浏阳特色的乡村振兴路径，为全省乃至全国提供可复制、可推广的“浏阳经验”。

　　十项重点工程

　　一、“多规合一”村庄规划提质工程。2018年完成城镇规划建设用地范围外200个村（社区）的村庄规划提质工作，实现村庄规划全覆盖。

　　二、“品牌强农”特色产业建设工程。到2020年，力争创建2个以上省级现代农业特色产业聚集区。

　　三、“百社千户”新型主体培育工程。到2020年，培育1家以上*农业龙头企业，新增10家以上省级农业龙头企业，创建100家长沙市级以上示范合作社、1000家长沙市级以上规范家庭农（林）场或专业种养大户。

　　四、“科技兴农”农技人才培养工程。到2020年，围绕特色产业和示范片区，建设100个农业技术推广服务站（点），培育1000名农业技术人才，为乡村振兴提供人才支撑。

　　五、“绿水青山”生态环境保护工程。到2020年，创建绿色示范集镇10个、绿色示范村庄50个、乡村公园60个、绿色示范庭院2000家，森林保有量达到32.5万公顷以上，森林覆盖率稳定在65%以上。

　　六、“生态田园”特色村镇建设工程。精心建设大瑶、永安、沿溪、镇头、大围山、文家市、社港7个长沙市级特色小（城）镇，支持其他乡镇选准定位、创新发展，逐步形成产业特色鲜明、生态环境优美、发展后劲充足的浏阳特色小（城）镇体系。

　　七、“乡韵乡愁”乡村文化传承工程。深入开展历史文化名镇、特色文化村庄、美丽文化屋场等推介活动，让广大乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　八、“开源畅流”金融支农服务工程。支持金融机构创新推出一批金融支农产品，进一步优化流程、降低成本，为涉农小微企业和农户贷款融资提供优质服务。

　　九、“扩源增收”集体经济发展工程。实施“发展壮大农村集体经济行动”，全面建立农村集体经济组织，开展财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点。

　　十、“三治结合”乡村治理提效工程。大力推进以基层党建为引领，自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理模式，推进“雪亮工程”“天网工程”增点扩面，实现重点公共区域和重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率、联网率达100%。

　　“三会”工作体系

　　一、市级成立乡村振兴研究会。组建乡村振兴战略高端智库，与科研院校达成长期战略合作关系，指导乡村振兴总体规划、产业培育、技术推广、乡风文明、乡村治理等方面工作，提高全市乡村振兴战略实施总体水平。

　　二、乡镇（街道）成立乡村振兴推进会。以乡情乡愁为纽带，吸引回乡创业人士、乡土技术人才、专家学者、人大代表和政协委员等社会各阶层人士参与，力争在实施乡村振兴战略中先行先试、探索模式、打造特色、抓出实效。

　　三、村（社区）成立乡村振兴议事会。以村（社区）党组织为核心，坚持民事民议、民事民管、民事民办原则，共商村级发展，参与乡村治理，引进乡村振兴所需的资金、技术、项目、人才等要素，形成共促乡村振兴的强大合力。

　　三类要素平台

　　一、农村资源流转交易平台。建立集农村土地经营权、农村宅基地使用权、集体林权等资源流转交易于一体的农村资源流转交易平台，以盘活农村资源为切入点，推动资本、人才、技术、信息向乡村流动。

　　二、智慧农业信息服务平台。加快构建智慧农业农村综合信息服务平台，重点做好农业电商、农产品质量追溯、农技推广应用、农药监管溯源、市场价格信息、农业气象等服务，以信息化助推实现农业现代化。

　　三、乡村振兴志愿者服务平台。培育农村文化文艺志愿队伍，以文化引领乡村移风易俗。鼓励各类社会公益组织深入乡村，提升志愿服务在乡村自治中的影响力。