普洱市紧紧围绕国有林场改革总要求，采取试点先行，总结试点取得经验后再逐步推开的步骤，探索出国有林场管护新机制，工作取得实效，顺利完成国有林场改革任务。

　　创新机制体制。普洱市明确林业行政主管部门主要对林场发展战略、规划政策等的制定和实施，减少对国有林场的微观管理和直接管理，落实国有林场法人自主权。同时，对国有林场职工严格按照事业单位考核管理，加强内部管理和目标考核，实行以岗位绩效工作制度为主要内容的收入分配制度，形成有效的竞争、制约、激励机制，充分调动林场职工干事创业的积极性和创造性，实现了以政府购买服务为主的国有林新的管护机制，提高了国有森林资源管护的质量和效益。

　　加大人财物投入。明确各县（区）国有林场为公益一类财政全额拨款事业单位，机构规格为副科级，调剂事业编制人员90人。在市林业局造林绿化科加挂国有林场管理科牌子，增设副科级职数一名。在思茅区林业局成立了国有林场管理中心，调整事业编制6人。同时，对国有林场的干部职工，一律按照《事业单位人员管理条例》要求参加各项社会保险。与聘用管护人员签订劳动合同，工资待遇高于县内最低工资水平，并按国家相关规定购买五险。全市共投入改革资金868.88万元，各地国有林场内的基础设施建设、职工生产生活条件得到明显改善、有效提高了林场干部职工积极性。

　　试点示范引领。普洱市结合国有林场、林区管理实际，率先在孟连傣族拉祜族佤族自治县试点探索将不在国有林场、森工企业、自然保护区的40.09万亩国有林纳入管护，落实管护的主体和责任，明确由新组建的孟连县国有林场进行管理。同时，建立国有林场森林资源档案及管理台账，编制国有林场中长期发展规划、国有林场森林生态建设方案。合理界定国有林场职能，理顺国有林场监管体制，实现了国有森林资源管护方式和监督体制的创新，改革试点经省级验收评定为优秀，为各地国有林场改革积累了经验。