农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，浙江省宁波市慈溪市日前制定《慈溪市高水平实施乡村振兴战略规划（2018-2020年）》，明确了乡村振兴的时间表、路线图、任务书，着力打造城乡融合发展示范区、乡村振兴先行区，以更大的决心、更高的目标、更强的力度谱写新时代“三农”工作新篇章。

　　近年来，慈溪市始终坚持“三农”稳市策略，农业农村工作一直走在全省前列。但不容忽视的是，慈溪市乡村发展不平衡不充分问题仍然突出，存在高水平园区比较欠缺、一些主导农产品优势弱化等问题。规划立足实际，总揽全局，客观剖析了当前面临的机遇和挑战，并提出了战略实施的基本原则和主要目标。到2020年，基本建成“六大”乡村，城乡融合发展的体制机制及制度体系基本建立，成为全国乡村振兴发展先行区。到2035年全面实现乡村振兴，率先跨入农业农村现代化行列。到2050年高水平实现乡村振兴。

　　建设产业兴旺的实力乡村。以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，健全和完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动产业兴村强县建设。建成省级现代农业园区1个以上、农业特色强镇2个以上、多彩农业美丽田园示范基地5个以上，形成一批农业全产业链集群，培育年产值15亿元以上农业全产业链1个、产值亿元以上农业全产业链4个，建设百个产业兴旺示范村，培育百名优秀农创客，力争农业现代化水平再上新台阶，农村一二三产融合发展水平进一步提升，农业总产值超86亿元，年均增长3%以上。

　　建设生态宜居的美丽乡村。按照宜居、宜游、宜业的要求，加强农村生态环境保护，分类推进项目建设，推动生产生活生态融合。全面推进美丽乡村精品示范“1115”工程，建成11个精品村和15个示范村；分批实施“100+X”工程，建成100个美丽宜居村；推进南部沿山精品线、中横线精品线建设，打造若干条镇级精品线；70%以上村打造成为生态宜居村庄，创建百个景区化村庄，创建10个以上乡村振兴典范村。

　　建设乡风文明的魅力乡村。以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德和公共文化建设，倡导现代文明生活方式，不断提高农村文明程度，让农村更具内涵、更有魅力。广泛开展全国文明创建活动，力争文明镇村比例达到80%，深入实施公民道德建设工程，打造一批规范化示范性的星级文化礼堂，文化礼堂服务覆盖率达到90%。

　　建设治理有效的善治乡村。坚持自治、法治、德治相结合，建立健全农村社会治理机制，确保农村社会充满活力、和谐有序。加强农村基层组织建设，创新农村基层发展机制，深入开展三治融合创建，创成百个善治示范村，全面消除稳定收入20万元以下村和可用收入100万元以下村，力争村级集体经济可用收入达到9亿元，年均增收5%以上。

　　建设生活富裕的幸福乡村。坚持共享共富，大力发展美丽经济，注重抓重点、补短板、强弱项，促进农民收入持续普遍较快增长。实施农村电子商务增效和电子商务进万村工程，打造一批创业示范基地和创业产业集聚区，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业的深度融合，发展农家乐、民宿等美丽经济。农民收入得到新增长，农村居民人均可支配收入达到3.9万元，年均增幅7.5%以上。

　　建设城乡融合的活力乡村。以构建城乡融合发展体制机制为方向，完善农村产权制度、金融制度、要素市场化机制等，激活主体、激活市场、激活要素，促进小农户与现代农业发展的有机衔接。深化“三位一体”改革、农村“三权”改革和农村金融改革，推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点，创新林权、水域滩涂养殖权等静态抵（质）押物融资模式。土地承包经营权确权登记发证率达到98%以上，示范性镇级农合联建成率达到80%，“多权一房”抵押贷款额超过4亿元。