为有效补好农村学前教育这块短板，促进均衡发展，全面提升浙江省宁波市慈溪市学前教育品质，日前，慈溪市教育局出台了《慈溪市农村幼儿园补短提升工程方案（2018-2020年）》。

　　《方案》提出，按照调整完善后的学前教育专项布局规划，提前谋划，充分利用农村各类可用资源，采取改建、扩建和新建等方式，加快建设一批符合省等级标准的农村幼儿园，优化农村幼儿园师资，提升农村幼儿园内涵，提高农村幼儿园等级水平。

　　进一步完善农村学前教育公共服务体系。各镇（街道）要努力扩大公办、优质学前教育资源，到2020年，各镇（街道）公办性质幼儿园招生覆盖率均超过40%，力争达到50%。各镇（街道）应采用多种办法，扩大公办性质学前教育资源。鼓励办园体制机制创新，支持采用设立公办园园区、增设公办园教学点、开设公办民营幼儿园、组建混合所有制幼儿园等多种办园形式。重点推进“十三五”期间农村地区4个新建和8个改扩建幼儿园项目，继续按浙江省三级幼儿园标准推进薄弱幼儿园改造。

　　进一步完善农村学前教育投入保障体系。坚持学前教育服务由政府承担为主的方向，逐步加大财政投入比重，市财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例巩固在8%以上。在市级建立学前教育专项经费基础上，各镇（街道）须建立并逐步增加镇级学前教育专项经费，进一步规范学前教育专项经费的使用和管理，提高经费使用效益，促进学前教育发展。进一步加大农村幼儿园建设专项补助力度。

　　进一步完善农村学前教育保教队伍建设支持体系。推动农村幼儿园按配备标准配足配齐保育教育人员；在机构编制限额内采取核定编制、统一招考管理等方式，及时补充农村公办幼儿园事业编制教师。引导和督促农村幼儿园举办者按上一年度慈溪市全社会单位在岗职工平均工资水平保障劳动合同制教师待遇，按规定为保教人员缴纳社会保险和住房公积金，落实具有中级及以上专业技术职务的保教人员参加事业养老保险的政策。探索建立城镇优质幼儿园与农村幼儿园之间派驻支教和挂职锻炼等双向流动机制，鼓励城镇幼儿园骨干教师到农村交流或长期任职，提升薄弱幼儿园、农村幼儿园教师实施保教能力。

　　进一步完善农村学前教育质量监管和业务指导体系。加强对农村幼儿园办园资质、人员准入、收费行为、财务管理、安全卫生、保教行为等的监管，全面提高其规范化水平。全面推进幼儿园课程改革，重点防止和纠正学前教育“小学化”倾向。充分发挥一级幼儿园作用，继续推进市级层面城乡结对 “1+n”幼儿园发展联盟建设，推动镇（街道）级组建幼儿园发展集团，加快扩大一、二级优质幼儿园比例。