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据农业部数据,我国每年遗弃在田间地头的农药废弃包装物多达几十亿个,既对土壤环境和水资源构成严重危害,破坏生物多样性,也会因其难以降解而造成严重的“垃圾污染”,严重影响了农村生活环境和农业生产环境。
为此环境保护部、农业农村部发布《农药包装废弃物回收处理管理办法(征求意见稿)》,各地政府也因地制宜的出台相应的管理办法。黑龙江宝清县则是开展此项工作的代表案例,2018年全年共收回农药瓶(袋)747.5万个,给农民发放回收奖励超过47万余元。
宝清县位于黑龙江北大荒中心地带,是著名的农业大县,全县有717万亩耕地,主要种植大豆、水稻、玉米等大田粮食作物。使用农药的体量也大,全县年产生270万个废弃农药瓶(袋),其中只有约10%由废品收购站回收,约30%由村委会集中焚烧,其余大部分被丢弃田头水沟或作为生活垃圾处理,严重污染水、土及生活环境。
2018年初,宝清县制定了相关流程和处置机制,政府在全县各村屯租用农户闲置仓房,建立了233个“农药包装废弃物回收站”,聘用贫困户负责回收。采取农资企业“押金销售”、定点回收的方式,一方面政府与农资经销商签订押金销售协议,农民把农药包装废弃物送到回收站,凭回收站盖章的押金条领取押金;另一方面,鼓励农民捡拾多年来遗留在地里的农药包装废弃物,以0.1元/个的价格回收。
农业场村精准扶贫户、70岁的齐连升老汉告诉记者,自从政策发布他经常一大早就骑着自行车到附近农场捡拾农药包装废弃物,刚开始不到中午就可以捡差不多1000个。后来村里都被捡干净了,他就去附近农场捡。把泥里的瓶子都抠出来了,都是好多年前扔弃的。
至2018年底,宝清县即实现了当年农药包装物百分百回收。全年共收回农药瓶(袋)747.5万个,这其中除了当年产生的270万个,其余470余万个为历年丢弃或是周边县市上交的。
宝清县委副书记韩佰呈介绍,该模式运行仅一年,当地生态环境就开始发生可喜变化,县里的挠力河水质已由五级提升至三级。同时,全县聘请的234名回收站工作人中,有贫困户和边缘户219人,人均因此年增收3000元,最多增收超4万元,实现了生态加扶贫的双重功效。
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