2月1日,新华社全文播发2009年中央“一号文件”,即《中共中央、国务院关于二00九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是2004年来中央一号文件第六次聚焦于三农。今年的一号文件中强调,要加大对农业的支持保护力度,稳定发展农业生产。

　　——加大对农业的支持保护力度。1、进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点。2、较大幅度增加农业补贴。增加对种粮农民直接补贴,提高补贴标准,实现水稻、小麦(资讯,行情)、玉米(资讯,行情)、棉花(资讯,行情)全覆盖,扩大油菜和大豆(资讯,行情)良种补贴范围。3、保持农产品(000061,股吧)价格合理水平。2009年继续提高粮食最低收购价,等等。

　　——稳定发展农业生产。1、加大力度扶持粮食生产。稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。2、支持优势产区集中发展油料等经济作物生产。3、加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖,等等。

　　——一号文件利好化肥、农药企业。国家对农业农村投入的不断增加,将有利于粮播种面积的扩大;另一方面,一号文件中要求提高单产水平,由此,化肥、农药的施用量必然大大增加。国家一号文件的出台,对化肥、农药企业构成利好。

　　——重点关注:部分钾肥、农药公司。基于如下原因,2009年化肥行业中重点关注钾肥公司。首先,目前国内氮肥磷肥产能过剩严重,中长期来看价格将在较低水平徘徊;虽然1月份国家放开化肥价格,但短期内对化肥价格影响不大。其次,国内钾肥资源缺乏,其价格与每年进口钾肥合同密切相关,预计2009年钾肥进口价格仍然会保持高位,国内钾肥企业将因此受益。 农药企业中,重点关注农药制剂企业。2008年下半年来原药企业受经济下滑冲击较大;而农药制剂与农业密切相关,在农业稳步发展的背景下,有望保持平稳增长。