限制大葱和鲜菇进口

　　日本对中国进口产品发动首次贸易战

　　大量中国蔬菜在海关受阻

　　4月17日日本政府在内阁会议上正式决定，对从中国等地进口的大葱、鲜香菇、灯芯草实施紧急进口限制措施。具体内容包括，从本月23日起至11月8日的200天里，限制进口量以内的产品征收3%至6%的关税，超过部分则征收106%至266%的关税。如果高额关税实施，无疑将把中国对日出口的蔬菜加工企业推向破产边缘，菜农也将损失严重。有关经贸专家称，国家有关部门正在积极寻找对策，争取及早作出回应。

　　虽然日本的紧急限制措施从本月23日开始实施，但是中国的蔬菜现在已经受阻。因为从4月1日起到10月底，日本每天都在实施对进口农产品的检疫管理，检疫时间被拖长，大量等待通关的蔬菜很有可能途中腐烂，这意味着中国出口到日本的蔬菜将由每年的100万吨迅速减少。

　　山东安丘蔬菜公司的副经理张爱芝忧心忡忡地对记者说：“以前我们每周都要向日本出口10集装箱的蔬菜，现在的出口量连一集装箱都不到。由于出口日本的大葱口味特殊，出口受阻后也很难在国内销售，公司已经处于半停产状态。”令张爱芝更担心的是，如果日本进口限制一旦实施，跟菜农签的1000多亩日本大葱的合同就全赔了。按一亩地4000斤，每斤0. 6元计算，公司的损失少说也有上百万元。而记者了解到，在安丘地区，像蔬菜公司这样的企业至少有上千家，损失将达几千万元。

　　日本农业进口缘何180度大转弯

　　据专门研究日本农业的中国农业大学陈永福教授介绍，日本从1985年以后，由于受贸易顺差宏观大环境的影响，用大量农产品进口促进贸易平衡，而大量蔬菜来源于中国和美国。由于中国的生产成本低，出口到日本的大葱每公斤卖103日元，而同样的产品在日本生产，每公斤低于200日元就是赔本的买卖。因此，山东、福建等地都建立了大量中日合资蔬菜加工企业，生产后全部返销日本。如果进口限制实施，日本国内的蔬菜价格将会大幅上扬，日本消费者同样是受害者。

　　那日本又为何突然关起蔬菜进口“闸门”呢？陈永福教授说：“表面上看是中国蔬菜的出口使日本农民受损，直接的导火索则是今年7月份众议院的选举，‘自民党’要借此机会拉农民的选票，背后的深层原因则是日本的农业本身就缺乏竞争力。”据陈教授分析，日本的农业劳动力从1960年的1200万人骤减到1998年的234万人，只占总人口的1. 8%，而且农业人口老龄化相当严重，60岁以上的农民占到65%，60岁以上的男性占到75%以上，根本没法儿进行种植。而且日本农业经营状况也不佳，每人0. 5公顷的种植面积，很难进行机械化种植，化肥、人力成本又高，所以说，日本根本不应该单方面把农民的损失转嫁到中国企业和农民身上。

　　中国现代国际关系研究所的姜晓燕认为，一系列的事情与日本10年来经济不景气有密切关系。因为过去的10年日本经济和政治都不景气，日本人都把这10年称为“被失去的10年”，日本政府累计财政投入高达130万亿日元，累计财政赤字总额660万亿日元，这相当于大投入却没产出。姜晓燕说，日本实际上更该多找找自己的原因。