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“我们希望政府能协调相关部门帮助我们解决资金互助性、信用担保公司的审批,扩大农民专业合作社的贷款抵押物范围、授信贷款额度、信用等级评定等问题。同时,建立政府的风险基金,设立农业担保公司,加大资金互助社、信用担保公司的业务指导和政策支持。”
“成立农民专业合作社应注重质量的提升,对农民专业合作社的理事长和财务人员培训显得尤为紧迫,除加强对专业合作社负责人的规范化指导外,还应鼓励大学生特别是大学生村官到合作社任职,充实合作社队伍。”
“目前,我市农民专业合作社发展水平偏低,仅限于农产品种植和粗加工、畜牧养殖和初级畜产品的销售等,因受技术、资金、人才等各方面条件限制,产品难以深加工、精包装,从而增加产品附加值,促进农民增收。相关部门应加强指导,合作社要引进新品种、新技术,政府多给后续发展提供政策扶持。”
近日,不少读者针对农民专业合作社发展过程中存在的一些问题,纷纷发表了自己的看法和意见。农民专业合作社作为新时期农业发展的产物,其弱质性、公共服务性决定了其发展离不开政府和有关部门的支持。那么今后合作社的发展方向、发展目标如何?3月22日,记者就此向市农民专业合作社发展工作领导小组作了采访。
据悉,“十二五”期间,我市将加快农民专业合作社发展步伐,主要预期目标:每年新增农民专业合作社150个,累计发展1400个以上,在行政村覆盖率占78%以上;入社农户达15万户以上,带动农户35万户以上,助农增收20个亿以上;每年培训农民专业合作社理事长、财务会计人员及专业技术人员500人以上。“十二五”期间,培育市级示范社150个以上。
合作社在保持量的增长同时,更应注重质的提升。按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度》、《农民专业合作社登记管理条例》的要求,规范农民专业合作社的组织机构、财务管理、收益分配、民主管理、股金设置和生产经营行为,密切与农民的利益联结关系,积极组织引导涉农单位、龙头企业、农村能人、专业大户等发挥优势,多层次、多形式、多主体发展农民专业合作社。重点加强农民专业合作社的生产加工能力、营销拓展能力、信息服务能力和商标质量认定等。同时,注重典型引路和示范带动,做强做大一批制度健全、运作规范、功能齐全、作用显著的示范社。
加强农民专业合作社的领导,强化农民专业合作社发展工作的组织、指导、协调、服务,落实税收、工商登记、金融等方面的优惠扶持政策。强化扶持措施,帮助解决农民专业合作社贷款、融资、信用担保、资金互助、农业保险等方面的问题,有效破解资金瓶颈。积极搭建农民专业合作社与大型超市、流通加工企业对接平台,促进产品流通。做好农民专业合作社有关项目的生成、储备、谋划、申报,努力争取项目资金支持,营造良好的发展环境,促进农民专业合作社健康稳步发展。
目前,市供销社正与银监局、财政等部门联系、沟通、协调,提请市政府尽快出台有关破解农民专业合作社贷款难、融资难的具体政策。
目前,农民专业合作社生产经营的产品风险大,不确定因素多,保险部门也应对农民专业合作社产品参加农业保险提供更多的优惠政策;我市财政部门也应尽快制定统一的农民专业合作社财务会计报表。同时,举办农民专业合作社项目谋划、生成、申报培训班,争取更多项目落地,争取更多的项目资金。各级政府应把农民专业合作社培训工作纳入农村劳动力的培训计划。
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