从九十年代起，小包装食用油逐渐占据了消费主流，大豆油则抢占先机，顺势而起超越了其他品类，成为食用油行业的产销“王者”.大豆油“称王”在物竞天择的市场竞争中本无不妥，但随着中国加入WTO,众多规模巨大的大豆油企业纷纷被外资介入，成为外商独资或控股的外资企业。纵观大豆油产业中，上规模的企业只剩黑龙江一家在苦苦坚守。外商、外资已经成为中国大豆油产业的主力军，掌握着庞大的话语权，左右着大豆油市场的走向。在低成本“转基因大豆”冲击下，传统大豆种植面积不断萎缩，“转基因大豆”也成为了大豆油的主要原料。“转基因大豆油”更是引发了人们对食用油安全性的关注。“转基因”争论至今尘埃未定，2012年的两会中袁隆平依然坚持“对转基因普及存疑虑 称不能用民众做实验”的观点。外资控股、“转基因”事件等一系列事件，导致中国的大豆油产业已经“沦陷”。

　　食用油关乎国计民生，是关系国计民生的重要商品，关系到经济发展、社会稳定和国家治理的基础。国家粮食局副局长张桂凤强调，保障国家粮油安全，必须作为粮食流通行业各项工作的出发点和落脚点。事实上，近几年油脂油料进口数量猛增，我国自给率已严重下降，不足40%,随时都有可能危及我国食用油的安全，这已经引起有关方面的高度重视。

　　目前我国食用油市场的状况是，大豆油、菜籽油、棕榈油和花生油四个主要品种产量达1984.8万吨，占食用植物油实际总产量的88.5%,其中大豆油产量为1160.2万吨，占总产量的51.7%.而我国的大豆及大豆油2/3以上却依靠进口。黑龙江大豆协会秘书长王小雨表示：“进口（转基因）大豆主要用于加工豆油，国内食用豆油90%以上是转基因豆油，而国产非转基因豆油不到10%”.这样的现状俨然已经对中国食用油战略安全构成了严重威胁。