为规范滨州贝壳堤岛与湿地*自然保护区监管巡护、案件办理程序，加大海洋环境保护力度，切实维护好贝壳堤岛与湿地生态系统，新春伊始，中国海监滨州贝壳堤岛与湿地*自然保护区支队根据有关法律法规，结合保护区执法实际，细化保护区监管巡护、案件办理程序，加强制度建设，通过建章立制，进一步规范执法行为。

　　一、明确保护区日常监管巡护工作制度。结合保护区区域特点，明确巡查区域、巡查路线(航线)、巡查频率，巡查方式方法和巡查要求等内容。执法巡查人员分两组，每组四人，每月对保护区区域范围全面巡查不少于三次，对保护区核心区每天一次，做到责任到人、区域到人，实现保护区定期巡查的规范化管理。监管巡护内容包括：1、在保护区内，特别是核心区、缓冲内的违规开发建设活动;2、擅自移动或者破坏自然保护区界碑、警示牌、标示牌、保护围栏、监控设备等监管设施的行为;3、盗挖保护区内贝砂资源的行为;4、偷捕、偷猎保护区内野生动物的行为;5、在保护区核心区、缓冲内区盗挖药材、开垦、烧荒、放牧等破坏植被的行为;6、保护区内的环境状况，有无污染物排放等危害保护区生态环境的行为。

　　二、明确违法案件办理程序。对保护区海洋违法案件办理按照简易程序和一般程序，从执法依据、案件来源、案件认定、立案、调查取证、调查终结、会审、告知、听证、作出处理决定、送达、执行、结案等各个步骤分别给予细化。并进一步健全行政过错责任追究制度。在执法过程中，严格按照相关法律法规和政策执行公务，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚、取证及时、定性准确、执法人员不得徇私枉法、玩忽职守。在执法过程中，一旦发现执法人员有行政过错，将进行责任追究。

　　三、健全完善廉政建设制度。要求执法人员自觉坚持“公开、公平、公正”的原则。不得利用职务上的便利，为自己或他人谋取不正当的利益;不准接受当事人的礼品宴请;坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，自觉践行社会主义荣辱观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力做到自重、自省、自警、自励。

　　四、健全完善行政执法考核评议制度。该制度分为季度考核和年度评议，根据职责范围主要考核执法人员对海洋法律法规了解掌握程度;执法工作勤政情况;执法文书的填写是否规范;权限运用是否恰当;有无越权执法或玩忽职守的情况;执法作风纪律是否良好。根据工作情况每季度进行专项考核，年终进行综合评议，并以此作为个人年度工作考核的重要依据。

　　五、健全完善档案管理制度。建立各种文件、资料、档案台账，完善文件、资料、档案的送阅、复印、外借登记手续，各种文件、资料按年度整理归档。同时，对保护区范围内早已开发的项目、单位建立信息档案。为做到有效监督打好基础。