卸车，清洗，入袋，冷藏，然后上车运往各地。9月19日，在利川市柏杨坝镇寒池蔬菜有限公司加工生产线上，记者目睹了高山白萝卜加工的全部流程，工人们分工协作，忙而不乱，数十辆来自全国各地的大货车等着装货。这是该市高山蔬菜产业快速发展和“菜篮子”工程有序推进的场景之一。

　　近年来，利川市切实落实“菜篮子”工程市长负责制。自2010年新一轮“菜篮子”工程建设启动以来，该市将此项工作作为全市的民生工程，大力发展和推进。今年，该市财政专项列支500万元，采取以奖代补的形式，扶持蔬菜基地建设，带动全市蔬菜产业发展。

　　蔬菜产业持续发展

　　地处巫山山脉与武陵山脉交会部的利川市，平均海拔1212米，是典型的高寒山区，属湖北省12个高山县市之一。该市海拔在1200米以上的高山地区有360万亩，占国土总面积的52%，全市575个行政村中，有210个村是草地畜产品和高山蔬菜的主产区。

　　近年来，该市探索出一条高山蔬菜产业发展之路，让昔日的荒山变成了金山。高山蔬菜不仅为农民致富增收找对了路，也成为当地农业的支柱产业之一，丰富了本地的“菜篮子”，也为重庆、成都、广州等大城市的“菜篮子”工程作出巨大贡献。

　　驱车行驶在汪营镇天上坪村，满山遍野都是长势喜人的甘蓝、大白菜和白萝卜。在天上坪村七组，记者遇到湖北嘉鱼的蔬菜经销商吕国强。据介绍，自2005年以来，他每年都要来利川批发蔬菜，然后销到武汉、广州等地市场。“利川高山蔬菜品质一流，深受消费者青睐，口碑好，菜也好卖。”吕国强说。

　　天上坪村现有高山蔬菜上万亩，种植蔬菜已成为当地农民的主业。以天上坪村为中心，平均海拔1400米的齐岳山现有高山蔬菜20万亩。今年，该市蔬菜种植面积达50万亩，其中高山蔬菜30万亩。预计该市全年蔬菜产量可达160万吨，可实现产值15亿元。

　　截至目前，该市已形成齐岳山、麻山、寒池等6大高山蔬菜板块，以及大宗蔬菜、山药、莼菜等五大特色鲜明的优势蔬菜产业，基地板块规模达45万亩，生态型高山蔬菜产业区域优势逐渐显现。

　　新兴基地迅速崛起

　　这个市在大力发展高山蔬菜的同时，加大了城郊蔬菜和设施蔬菜的发展力度。该市以城郊菜地及利中盆地团堡、凉雾、汪营等多个乡镇为基础，扶持蔬菜基地和种植大户。截至目前，该市已发展城郊蔬菜4万亩、食用菌6500亩，成为当地“菜篮子”工程的新生力量。

　　记者在该市东城理智村振辉无土蔬菜栽培专业合作社标准化生产基地看到，一排排蔬菜大棚排列整齐，大棚内，黄瓜、辣椒、西红柿等长势良好，有些已在本地上市。据介绍，该合作社现有基地面积50亩，上半年收入近百万元，现在看到的是今年来种植的第二季菜。该合作社拟再发展无土栽培标准化生产基地150亩，产品逐步向周边地区辐射。

　　当地农业部门负责人表示，下一步，该市将进一步加大城郊菜地和设施蔬菜的扶持和发展力度，不断向高档精细蔬菜发展，全市形成大宗蔬菜和精细蔬菜两大产业并驾齐驱的格局。

　　这个市一批新兴企业也积极投入到蔬菜产业中来，并成为产业提档升级的生力军。今年8月，全州*的莼菜加工生产基地在该市山野食品落成并投产，该基地年生产加工莼菜5000吨，可实现产值1.2亿元。此外，汇川农业、精诚魔芋等一批龙头产业的兴起也为当地“菜篮子”工程提档升级奠定了基础。

　　强化监管确保安全

　　“‘菜篮子’工程事关民生，安全监管要从源头抓起。”州农业局高级农艺师张文学如是说。

　　在蔬菜产业和“菜篮子”工程的建设过程中，这个市强化蔬菜质量安全监管，突出无公害农产品认定和农业投入品监管。这个市制定了无公害农产品禁用和限量使用的农药目录，提倡使用生态农药，建立农业投入品使用登记制度。同时，深入开展农药及农药残留、兽药及禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留3个专项整治工作，严格工业“三废”排放，严把农产品质量安全的源头关。

　　今年以来，该市农业部门坚持一手抓综合整治，一手抓长效机制建设；一手抓农业标准化建设，一手抓综合监管能力建设，“三品”标志数量逐年增加，“三品”质量抽检合格率逐年提高，农业标准化水平稳步提升，农产品质量安全检测和监管体系基本建立，全市农产品质量安全监管工作取得明显成效。

　　这个市还严格市场准入制度，不断加强放心菜工程建设，先后建立了农产品生产、流通、监督3个环节的检测监督网络，全市3个主要农贸市场已建立农产品质量安全检测点，目前检测网络正从市场向基地、学校等延伸，从蔬菜类向其他农产品延伸。该市还进一步规范市场经营行为，强化市场主体责任，不断加大市场监督检查力度。今年以来，已签订各类合同3624份，抽检各类蔬菜1000余批次，形成了安全消费的良好氛围。同时，该市还加大行政执法力度，先后开展种子市场专项检查、肥料市场抽检等一系列执法活动，检查各类经营场所300多家，查获各类案件20起。

　　在此基础上，该市依托产地、资源和生态优势，积极打造高山蔬菜品牌，全面推进农产品质量建设。截至目前，该市共有19家企业、20个商标、49个产品获得有机食品、绿色食品认证；“利川山药”、“利川莼菜”、“利川天上坪”（甘蓝、大白菜、白萝卜）已获国家地理证明商标保护；“龙船水乡山药”和“山野莼菜”获有机食品认证。今年初，“天上坪甘蓝”还荣获全省“十大名优蔬菜”金奖。在2012年全国区域农产品公用品牌价值评估中，“利川山药”和“利川莼菜”的品牌价值分别为4.6亿元和5