150万人吃菜、蔬菜自给率60%，商品蔬菜生产基地将扩大到3.3万亩，规划建设新的蔬菜生产基地，联谊市场酝酿搬迁……记者昨从扬州市人大获悉，市七届人大常委会日前召开第5次主任会议，听取了市政府关于市区“菜篮子”安全建设情况汇报、市人大常委会农村工委关于市区“菜篮子”安全工作情况的调查等。

　　关键词：蔬菜基地

　　吴桥、小纪、蒋王等乡镇

　　规划新建蔬菜基地

　　根据统筹规划，扬州确保城市菜地的基本保有量。市人大常委会农村工委建议，要依据区划调整后的城区现状，完善“菜篮子”产业发展规划，扩大市区生产基地面积，以提高市区“菜篮子”产品自给保障能力。

　　根据区划调整后的实际情况，扬州适时对市区蔬菜生产基地建设规划进行调整。按照将来市区150万吃菜人口、蔬菜自给率60%计算，市区商品蔬菜生产基地将扩大到3.3万亩。

　　在进一步打造沙头蔬菜园区的同时，拟在江都吴桥、小纪，邗江蒋王、甘泉等乡镇规划建设新的蔬菜生产基地，形成市、区、乡（镇）三级共建机制。进一步完善现有菜地的基础设施配套，提升生产能力。同时，加大现有菜地保护力度，防止对菜地的随意征用，实行严格的占补平衡和补偿机制。

　　此外，蔬菜生产基地乡镇要配备蔬菜生产技术指导员，加大嫁接苗、脱毒苗、工厂化育苗等技术，优质、高产、抗逆性强的蔬菜新品种和防护网、杀虫灯、捕虫板、性诱剂、生物农药等防虫治虫设施药剂的推广力度。

　　关键词：检测监控

　　菜市场将建准入巡查制度

　　平价菜店将设农药残留检测室

　　市人大常委会农村工委在调查“菜篮子”工程时发现，“菜篮子”市场准入把关不严、检测不到位。

　　据调查，市场检测点（室）没有全覆盖。目前，市区42家农贸市场，尚有3家未建立检测点（室），部分市场检测点（室）运转不正常。市人大常委会农村工委建议，进一步完善检测体系，不仅要检测蔬菜、生猪，还要向牛、羊肉等延伸，杜绝检测空白。建议建立牛羊狗肉定点屠宰制度，加强检测和检疫管理。扩大检测面，批发市场、大型超市、农贸市场、直销店、平价店，要配备相应的速测仪，建立相应的监测点（室），并确保检测工作正常化。

　　对此，扬州将进一步拓展农产品联网检测监控系统监管功能，提高监控覆盖面。建立市场准入巡查制度，重点查处未按规定查验农产品质量安全证明、销售问题农产品和出具虚假合格证明等行为。此外，将促进平价商店规范运行，加强索证索票制度，建立蔬菜农药残留检测室，不断提高品种质量和服务水平，努力办成群众的“放心店”。

　　关键词：平价菜店

　　中低收入群体居住区优先设平价菜店

　　市人大常委会农村工委在调查基础上建议，继续抓好“菜篮子”产品市场流通体系建设，鼓励和引导农产品生产基地与连锁超市、农产品流通企业和农民专业合作社实行“农超对接”，形成稳固的直购、直供、直销渠道。近年来，扬州开始建设平价菜店，已挂牌的75家平价菜店中，70家通过了省考核验收。平价店每天公布实际销售价格和市价格监测中心发布的市场平均价格，让市民进行比较。

　　规划提出，扬州将规范管理，促进平价商店快速健康发展。建立长效考核机制，强化产销对接，鼓励农民专业合作组织和蔬菜基地进城开店，扩大全市平价商店规模；强化服务群众，重点培育社区店，重心倾向中低收入群体居住区；强化监督管理。

　　关键词：联谊市场

　　联谊批发市场搬迁步伐将加快

　　联谊农副产品批发市场位于扬州市区南部，创建于1988年，主要经营蔬菜、粮油、南北货、冷冻冷藏食品、果品、调味品、炒货、家禽等，是江苏省内大型综合性批发市场和中转站之一，市场辐射面广量大，与全国20多个省市有业务往来关系。

　　市人大常委会农村工委调查时发现，由于受条件的限制，目前联谊农副产品批发市场不仅每天的批发量难以增加，而且存在许多的安全隐患。因此，市人大常委会农村工委建议，要高度重视，制定方案，尽快使三年未决的搬迁难题得以解决。

　　据介绍，扬州将根据区划调整实际，积极探索菜地建设费征收方式，进一步加大蔬菜生产专项投入。推动亚联农副产品交易中心工程建设，加快联谊批发市场搬迁步伐，研究出台联谊批发市场搬迁征地、税收等优惠政策，帮助其改进交易方式，提高管理水平，切实保障“菜篮子”质量安全。