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继贵州银行提出要以100亿金融扶持政策助推黔茶产业后,近日,贵州省农村信用社联合社(以下简称贵州农信社)也与贵州省经信委、贵州省中小企业局等部门签署了战略协议,明确在“十二五”期间,贵州省农信社将提供2000亿元的金融扶持,重点支持贵州茶叶、民族医药、特色食品、旅游商品等产业发展。
在各金融机构加大力度扶持黔茶产业的基础上,黔茶产业未来千亿产值格局前景也逐渐明朗,在各大金融机构共同描画黔茶未来千亿产值的宏伟蓝图上,贵州省农信社又扮演着什么样的角色呢?在扶持黔茶产业方面贵州省农信社将提供什么样的具体金融扶持政策呢?
这无疑将涉及到贵州省农信社为何抓住了金融助推黔茶的契机,为了全力支持黔茶产业都已经铺垫了什么样的基础,在未来就如何支持、以及如何创新传统信贷模式将金融扶持政策真正落地等实际问题。
50万元的致富缩影与2000亿元的金融授信
“五十万元的无抵押信用贷款,几年前想都不敢想,现在政策好了,信用社又能解决资金问题,对我们茶农来说真的是遇到了发展的好机遇”,在《茶周刊》记者采访过程中,一位茶叶加工户的一席话,透显出贵州农信社信贷支持茶业、帮助茶农增收致富的缩影,正因为有信用社为他解决了资金问题,他不仅把厂子规模扩大了,而且还添置了一辆车。
之所以说是贵州农信社扶持茶农增收的缩影,是因为后者针对茶农无大宗抵押担保物的特征,创新传统融资方式,开发出了最高授信金额为50万元的茶农授信贷款,化解了茶农、加工户担保难问题,帮助一大批茶农和加工户扩大生产和规模,快速实现了增收致富。
这也是贵州省农信社为全面贯彻落实党的十八大、国发2号文件和省第十一次党代会二次全会精神,而开展的一系列针对黔茶产业的重大战略布局。贵州农信社将坚持以支持贵州现代农业、特色产业重点。并好传统农业信贷投入的同时,不断创新信贷产品和服务方式,结合贵州省支持茶产业的发展规划,大力支持黔茶产业的发展。
根据贵州省经信委与贵州农信社签署的战略协议,除了由贵州省农信社在“十二五”期间提供2000亿元金融授信,重点支持贵州茶叶、民族医药、特色食品、旅游商品等产业外,双方将致力于搭建贵州全省的银政、银企对接交流平台,贵州省有关部门也将优先对农信社授信的中小微企业集中给予贴息支持。
30亿元信贷支持黔茶产业
早在2007年,贵州省农信社就同贵州省农委、省乡镇企业局等积极探讨合作,直接为茶农、茶叶基地组织和茶叶专业合作社发展提供信贷资金支持。从那时起,贵州农信社已经对茶叶企业采取“企业申请-信用社审查-乡镇企业局担保中心或其他担保机构担保-信用社审批放贷-乡镇企业局贴息”的扶持方式。
为更好地支持茶叶产业发展,贵州省农信社经过充分调研,在遵循“茶农建基地、基地依托公司、公司带产业、产业富茶农”的农业大循环模式,2011年制定下发了《关于信贷支持茶叶产业发展的意见》等文件,指导贵州全省农村信用社不断创新信贷产品、担保方式和服务方式,切实增加茶叶产业的信贷投入,延伸茶叶产业链的金融服务领域,加大茶叶产业链各个环节的信贷投放力度。
自2007年以来,到2012年5月末,全省农村信用社累计发放茶叶产业贷款109392笔,累放金额30.7亿元,带动农户172928户,现有茶叶贷款余额14.3亿元。
创新传统抵押担保贷款模式
在具体落实金融扶持黔茶产业方面,贵州农信社一直在积极探索和创新,试图找到一条最好的金融扶持模式,为黔茶企业、茶农等相关涉茶产业链条上遭遇发展资金瓶颈的各个环节,及时解决融资难的问题,以此助推未来黔茶千亿产值大盘。
近年来,贵州省农信社通过与当地担保机构合作发放担保贷款,通过林权、茶园经营权、农村土地承包经营权发放抵押贷款,并根据茶叶产业链各类客户金融服务需求的差异,打破传统的被动服务模式,实行有针对性、灵活性的个性化服务,支持茶农规模化、产业化发展,支持茶叶专业合作社、茶企业和茶叶经营户做大做强。
贵州农信社通过信贷扶持茶园连片开发和低产茶园改造,促进农村土地承包经营权合理流转,充分发挥了能人带动和农技干部的示范作用,有效破解了家庭小规模分散经营和千变万化的大市场之间的矛盾,应用现代农业方式推进茶叶产业化经营,夯实了农业基础。
此外,贵州农信社还不断开发新型信贷产品,满足茶产业发展资金需求。比如遵义凤冈联社在农户小额信用贷款的基础上,针对茶农,开发出最高授信金额为50万元的茶农授信贷款,化解了茶农、茶叶加工户担保难问题,帮助一大批茶农和茶叶加工户扩大生产和规模,快速实现了增收致富。
贵州农信社在转换传统融资模式方面,还通过与当地担保机构合作,发放担保贷款支持当地茶叶产业。如纳雍联社与纳雍县人民政府、纳雍县现代农业信用担保有限公司共同出台《纳雍县农村信用联社茶叶担保贷款管理实施细则》,通过担保公司担保贷款,不但拓宽了该县茶叶生产经营的融资渠道,促进了茶叶产业化发展,同时也化解和分散了金融风险。目前已有多家联社通过提供担保贷款支持当地茶叶产业发展。
多举措融入黔茶产业
为积极响应贵州省委、省政府打造千亿黔茶产值格局、助推黔茶发展的号召,贵州省农信社在全省范围内就开始积极部署,调动贵州全省各地的农信社“方便、灵活、快捷”的经营优势,全力支持区域内茶叶产业做大做强,以遵义市农村信用社为代表的分支机构已经开始对各地茶产业提供了专项的金融支持。
以遵义为例,遵义市农信社用四项举措重点对当地茶产业开展了具体的金融扶持,首先是大力开展信用工程建设,将信用评估高的村设为信用村,信用村在贷款额度和利率方面均享受优惠,为茶产业贷款业务提供良好的金融生态环境。
其次,遵义农信社设立专门服务岗位或团队,主动对接遵义茶产业等相关部门。目前遵义市农村信用社已有18家小微企业服务中心,各联社还均成立有农村业务部,采集数据、多方评估、现场调查等,逐步建立起茶产业贷款的“绿色服务通道”。
此外,遵义农信社还创新信贷产品,如在凤冈县政府成立了农村资产产权服务中心,农信系统在此基础上创新了茶园经营权等特殊担保形式的林权抵押贷款产品;在湄潭针对茶青经纪人经营模式、加工企业经营模式和销售企业经营模式等,连续推出了符合当地茶产业发展的涉茶金融系列优质信贷产品。
更可喜的是,遵义农信社还重点结合地方经济发展实际,大力发展茶产业信用共同体、茶产业专业合作社等融资平台,整合和激活闲散茶产业资源,形成“基地+茶农+农信社”、“茶农+专业合作社+农信社”、“茶产业+信用共同体+农信社”等多种利益紧密型贷款新模式,拓宽茶产业融资渠道。
据了解,遵义市农村信用社截至目前已经发放茶叶产业贷款余额7.84亿元,这一数据较年初增加约2亿元。
最高授信金额50万元茶农授信贷款,是贵州省农信社针对贵州茶区无抵押茶农的新型金融扶持方式,遵义市农信社对遵义茶产业的四项金融扶持举措,则是贵州省农信社对贵州茶区具体金融扶持模式,在未来几年,贵州农信社也将以此模式在全省范围推广,将2000亿元支持黔茶、民族医药、特色食品、旅游商品等金融扶持战略落实在具体实践中。
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