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前一年价格高涨,今年种植面积就剧增,导致蔬菜价格暴跌,乃至烂在地里无人收购,每年都会有“菜贱伤农”的怪圈出现。如何破解这一怪圈,市侨联在作了针对性调研后提出了一系列意见建议。
“美国作为世界上农业生产力水平最高的国家之一,80%的农场主通过合作社购买农用物资、销售农产品或得到所需的服务。荷兰人口不足世界的0.02%,耕地不到世界的0.07%,出口的农产品占了全世界的9%,其中一个重要的经验就是合作社的发展”,市侨联主席牟红岩说,我市缺乏一批知名度较高、规模比较大、产品过得硬、品牌叫得响的专业合作社,建议加快推动农民专业合作社建设,推动现代农业发展。
我市大部分合作社还停留在为社员提供简单的生产技术服务上,还不能够提供统一的生产资料、技术服务和产品销售,真正达到生产、加工、销售一体化的寥寥无几。相当一部分合作社运作不规范,管理比较涣散,民主管理决策等制度流于形式,相当一部分合作社与社员只是一种产品买卖关系,缺乏应有的凝聚力和号召力。合作社发起者、管理者多是村干部、种养能人,文化程度较低,管理理念、服务技术难以跟上形势发展需要。
为此,市侨联经过调研后提出,建议推行“四化”管理,提升自身实力。引导和鼓励合作社实行“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”。推行标准化生产,加强技术培训,健全生产记录和质量追溯制度,统一质量安全标准、生产技术规程、农资采购供应,提高产品质量。加强品牌建设,开展认证和商标注册登记,提升品牌知名度和竞争力。组建合作社联合社,建立同类农产品专业合作社联合社或产加销一体化合作社联合社,增强市场竞争力。
政府要加大扶持力度,优化发展环境。加大财政扶持力度,积极支持和鼓励有条件的合作社承担各级财政下拨的农业产业化、农田基本建设、农业综合开发等支农建设项目,推动合作社做大做强。加大税收等扶持力度,完善落实有关合作社减征或免征税等优惠政策,研究制定用地、用电、运输等相关优惠政策。探索扩大合作社业务范围,尝试有条件的合作社内部融资试点,或者参与兴办村镇银行、资金互助社等小微型农村金融机构。
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