近日，农业部官方网站公布了《兽用处方药和非处方药管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》自2014年3月1日起施行。根据农业部兽医局发布的《兽用处方药品种目录》，抗生素、抗寄生虫药、解热镇痛药等临床兽医常规用药，在《办法》施行后，如果不持有执业兽医开具的处方笺将不能购买和使用这些药物。

　　根据《办法》第二条，兽用处方药须持有兽医开具的处方笺才能购买和使用，《办法》第八条规定兽医处方笺由依法注册的执业兽医按照其注册的执业范围开具。据记者采访了解，大部分的兽药经销（商）企业都不是单纯经销兽药，他们还为养殖者提供兽医诊疗服务。而现在养殖户通常是“谁看病就从谁那抓药，谁能把病看好就信谁，一般不会去关注对方是否具备执业兽医资格。”《办法》施行后，养殖户要取得执业兽医师的处方笺后才能购买和使用处方药，所以没有配备执业兽医的兽药经销（商）企业将不能向养殖户开具和销售处方药。

　　有行业人士认为，《办法》的施行必然会让执业兽医师变得紧俏，执业兽医师身价提高，从而推进正在施行的执业兽医考试制度。但是，对于执业（助理）兽医师的能力仍然是各方质疑的焦点。“真正的兽医是干出来的，不是考出来的。”山东寿光鸡宝宝肉鸡养殖专业合作社总经理赵德峰认为，目前考到执业兽医（助理）师资格的很多都是缺乏兽医实践刚毕业的学生，这些人虽然有开具处方笺的权利，却并不具备从事动物诊疗的能力。

　　有些兽药经营店主打“兽药超市”概念，采取开架自选方式摆卖产品，养殖者可以随意选购兽药产品。针对这种情况，《办法》第六条规定，要求兽用处方药、兽用非处方药分开摆放，处方药不得放入自选区。长春万达兽药集团（兽药经销企业）总经理杨俊青告诉记者，他们目前已经配备了多名执业兽医师，会按照《办法》要求，整改店面，张贴“兽用处方药必须凭兽医处方购买”的提示语，经执业兽医师开具处方笺后销售处方药。记者还了解到，《办法》规定兽药经营者在出售兽药之前要对兽医处方笺进行查验，并且单独建立兽用处方药的购销记录。

　　另据记者了解，很多大型养殖（场）企业都直接从兽药生产企业购买和使用兽药产品，《办法》的出台将会让这种情况得到制止。对于《办法》施行后没有配备执业兽医的养殖（场）企业，不能再直接购买和使用处方药，在其养殖动物的疾病诊疗过程中，必须经执业兽医师诊断后，开具处方处方笺，才能购买和使用处方药。

　　另外，《办法》对兽药产品的标签、说明书和包装做了详细规定，重点突出了“兽用（非）处方药”字样。《办法》施行后，所有的包材、说明书和标签都要重新印刷。辽宁威兰生物技术有限公司董事长李铁军告诉记者，目前每家生产兽药企业在这方面的库存平均10万元左右，全国有数千家兽药企业，这将是一笔很大的浪费。