按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的农业循环经济理念，合理布局农业生产，大力发展高效生态农业、循环型农业和标准化农业，建设节约型农业产业体系。

　　一是集约化布局。突出蔬菜、林果、桑蚕、畜牧四大特色产业，积极探索推进土地连片流转，大力发展庄园经济、农场经济，建成千亩以上农产品生产基地61片，规模流转土地11.2万亩，建设惠美农业循环经济产业园、泰茶良心谷等37个示范园，形成了基地化、规模连片、集约高效发展的农业产业新格局。

　　二是链条化发展。拉长农业产业链条，对农产品深加工，推动农业资源向高质农产品转化，截至2014年底，建成省级以上农业龙头企业4家，规模以上农产品加工企业170家，形成了“饲料加工、畜禽养殖、屠宰加工”产业化链条。

　　三是循环化利用。大力推广秸秆生产有机肥、“生物反应堆”和秸秆气化、发电等新技术，形成了秸秆、电力、钾肥，以及畜禽、沼气、无公害果菜等农业副产品循环链，农作物秸秆综合利用率达到86.28%。目前，全市3.1万户用沼气年可节约用煤2万吨；3处秸秆气化站年消耗秸秆8万吨，供应1500户居民用气；建成养殖小区和联户沼气工程14处并带动改厨、改厕、改圈，有效解决了畜禽养殖污染隐患；推广秸秆生物反应堆600亩、建设秸秆青贮池3000立方米、秸秆沼气原料堆沤池6000立方米、建设秸秆热解气化站2处，进行秸秆综合利用，年可消耗秸秆共计8600吨。